海南省海口市政府


海口市城镇房地产纠纷仲裁办法（试行）
海口市政府


第一章 总 则
第一条 为了及时正确处理本市城镇房地产纠纷，保护当事人的合法权益，维护城镇房地产管理秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡属海口市城镇范围内平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间发生房地产纠纷，经当事人申请仲裁的，适用本办法。
本办法所称房地产，是指房屋和该房屋所占用的土地以及附属的庭院、场地和宅基地。
第三条 本市城镇范围内房地产纠纷的仲裁机关是海口市房地产纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。
第四条 当事人申请仲裁，可以订立仲裁协议。
仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款或者事后单独订立的书面仲裁协议。
第五条 仲裁委员会对受理的房地产纠纷案件，应坚持以事实为依据，以法律为准绳，当事人在适用法律上一律平等的原则，根据国家的法律、法规、规章和有关政策的规定进行处理，保障当事人的合法权益。
第六条 仲裁委员会处理房地产纠纷案件，实行回避和一次裁决制度。

第二章 仲裁管辖
第七条 仲裁委员会受理下列房地产纠纷案件：
（一）因房屋的产权、买卖、租赁、转让、抵押、典当、侵占、拆迁、使用、妨碍、交换、修缮、损坏等发生的纠纷；
（二）因使用房屋的附属设备、公共设施等发生的纠纷；
（三）因使用房屋附属庭院、场地和宅基地发生的纠纷；
（四）简单的涉外房地产纠纷；
（五）仲裁委员会认为应当受理的其他房地产纠纷。
第八条 仲裁委员会不受理下列房地产纠纷案件：
（一）人民法院已经受理或者审理办结的案件以及法律法规规定已超过诉讼时效的案件；
（二）一方当事人申请仲裁，另一方当事人向人民法院起诉的；
（三）因离婚、继承、分割、赠与所涉及的；
（四）经过公证机关公证后发生纠纷的；
（五）机关团体、企业、事业、部队单位内部分配住房和使用房地产的纠纷；
（六）依法应由政府或其他行政管理部门处理的房地产纠纷。

第三章 仲裁组织和回避
第九条 仲裁委员会，由主任一人，副主任一至二人和委员若干人组成。
仲裁委员会设立办公室，负责日常工作。
第十条 仲裁委员会设专职仲裁员若干人，在仲裁委员会领导下处理房地产纠纷案件。仲裁委员会根据需要，可以聘请兼职仲裁员，兼职仲裁员在执行职务时与专职仲裁员享有同等权利。
专职仲裁员和兼职仲裁员（以下均称仲裁员）由市仲裁委员会任命或者聘请。
第十一条 仲裁委员会组成人员和仲裁员由作风正派，办事公正，具有一定专业知识、法律知识和实际工作经验的人担任。
第十二条 仲裁委员会办理房地产纠纷案件，由仲裁员三人组成仲裁庭进行，仲裁委员会主任指定其中一人为首席仲裁员。仲裁委员会主任或副主任参加仲裁庭时，担任首席仲裁员。
简单的房地产纠纷案件，可以由仲裁委员会主任指定一名仲裁员独任仲裁。
重大、疑难的房地产纠纷案件，仲裁庭应当提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第十三条 仲裁委员会和仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁委员会或仲裁庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
第十四条 仲裁人员应当依法秉公办案。
仲裁人员不得接受当事人及其代理人请客送礼。仲裁人员有贪污受贿，徇私舞弊，枉法仲裁行为的，应当追究法律责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 仲裁人员有下列情形之一的，必须自行回避；当事人有权用口头或书面方式申请他们回避：
（一）本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。
上款规定，也适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
第十六条 当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理前提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。
被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作。
第十七条 首席仲裁员的回避，由仲裁委员会主任决定；其他人员的回避，由首席仲裁员决定。仲裁委员会主任、副主任担任首席仲裁员时的回避，由仲裁委员会决定。


回避的决定，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面方式告知当事人。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。仲裁委员会对复议申请，应当在三日内作复议决定，并通知复议申请人。

第四章 送 达
第十八条 送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，并签名或者盖章。
受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
第十九条 送达仲裁文书，应当直接送交受送达人。受送达人不在的，交他（她）的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应由其法定代表人、主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有已授权的仲裁代理人，可送交其代理人签收；受送达人已向仲裁
委员会指定代收人的，送交代收人签收。
第二十条 受送达人或者他（她）的同住成年家属拒绝接收仲裁文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把仲裁文书留在受送达人的住所，即视为送达。
第二十一条 直接送达仲裁文书有困难的，可以邮寄送达，以回执上注明的收件日期为送达日期。
第二十二条 受送达人下落不明，或者用本办法规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应在案卷中记明原因和经过。

第五章 仲裁申请
第二十三条 当事人没有订立仲裁协议，一方当事人申请仲裁的，仲裁委员会应当通知另一方当事人。
第二十四条 当事人订立仲裁协议的，仲裁协议应当具有下列内容：
（一）请求仲裁委员会解决纠纷的意思表示；
（二）选定的仲裁委员会；
（三）申请仲裁的争议事项；
（四）约定的其他事项。
第二十五条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应从其知道或者应当知道其权利被侵害之日起二年内提出，国家法律、法规另有规定的除外。
第二十六条 向仲裁委员会申请仲裁，必须符合下列条件：
（一）申请人是与本案有连接利害关系的当事人；
（二）有明确的被申请人、具体的申请要求和事实根据；
（三）属于仲裁委员会受理的范围。
第二十七条 申请仲裁应当向仲裁委员会递交申请书和有关证据，并按照被申请人数提交申请书副本。
申请书应当写明下列事项：
（一）当事人姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）仲裁协议；
（三）申请的目的和根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
第二十八条 当事人对纠纷的问题，可以委托律师或其他公民一至二人代理其参加仲裁活动。但代理人必须向仲裁委员会提交由当事人载明委托事项和权限的授权委托书。
第二十九条 仲裁委员会收到申请书后，经审查，符合受理条件的，应当在五日内立案，并将案件受理通知书和仲裁规则，仲裁员名册送达申请人；不符合受理条件的，应当在五日内通知申请人不予受理，并说明理由。

第六章 审 理
第三十条 仲裁委员会受理案件后，应当在五日内将申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人，被申请人收到申请书副本后，应当在十五日内提交答辩书和有关证据。仲裁委员会在收到答辩书之日起五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的
，不影响仲裁委员会对案件的处理。
第三十一条 对当事人双方纠纷的标的，第三人认为有独立请求权的，有权申请参加仲裁活动；第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他（她）有法律上的利害关系的，可以申请参加仲裁活动，或者由仲裁委员会通知他（她）参加仲裁活动。
仲裁委员会裁决承担法律责任的第三人，享有与当事人同等的权利和义务。
第三十二条 已经受理的案件，如申请人要求撤回申请，而被申请人又无异议的，应当准许，所缴仲裁费用应退还一半；如被申请人提出异议，应继续仲裁。
第三十三条 仲裁委员会有权向有关单位和个人进行调查，收集证据，查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位和个人应协助调查，如实提供材料、出具证明。
第三十四条 证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论和勘验笔录。
仲裁委员会对当事人提供的和在调查中收集的证据，必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
证据应当在仲裁庭上出示，并由当事人互相质证。
对于涉及国家机密和个人隐私的证据，必须保密。
第三十五条 仲裁委员会处理案件，可以组织现场勘验或者对物证进行技术鉴定。勘验或鉴定时，应通知当事人及有关人员到场，必要时可邀请有关单位派人协助。当事人拒不到场，不影响勘验或鉴定的进行。
仲裁委员会委托有关单位对物证进行技术鉴定时，受委托单位应按照委托项目、标准等要求认真办理，不得推诿和拖延。
现场勘验或技术鉴定应制作笔录，勘验笔录和技术鉴定书应写明时间、地点、勘验或鉴定结论，并由参加勘验、鉴定人员和单位签名盖章。
第三十六条 当事人申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住所地或者财产所在地的人民法院裁定。
第三十七条 仲裁庭审理案件，应当在查明事实、分清责任的基础上先行调解，尽量促使当事人互相谅解，达成协议。
调解达成的协议，必须出于双方自愿，不得强迫。协议内容不得违背国家法律、法规、规章和有关政策，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。
调解可由仲裁庭主持，也可由仲裁员一人主持。
第三十八条 调解达成协议时，仲裁委员会应当根据当事人署名的协议书，制作调解书。
调解书应写明：
（一）当事人名称、地址、法定代表人或代理人姓名、职务；
（二）纠纷的主要事实、责任；
（三）协议内容和费用的承担。
调解书由仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
调解书送达后，即具有法律效力，当事人必须遵照执行。
第三十九条 调解未达成协议或调解书送达前当事人翻悔的，仲裁委员会应当及时仲裁。
第四十条 仲裁委员会应在开庭三日前将开庭时间、地点，以书面方式通知当事人及其他有关人员。
申请人经仲裁委员会二次书面通知，无正当理由拒不到庭的，或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被申请人反诉的，可以缺席仲裁。
被申请人经仲裁委员会二次书面通知，无正当理由拒不到庭的，或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席仲裁。
第四十一条 开庭审理前，书记员应查明当事人和其他仲裁参与人员是否到庭，宣布仲裁庭纪律。
开庭审理时，应由首席仲裁员核对当事人，宣布案由、宣布仲裁员、书记员名单，告知当事人有关的仲裁权利义务，询问当事人是否申请回避。
第四十二条 仲裁庭调查按照下列顺序进行：
（一）询问当事人和当事人陈述；
（二）告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；
（三）出示和鉴别有关证据；
（四）宣读鉴定结论；
（五）宣读勘验笔录。
第四十三条 当事人在仲裁庭上可以提出新的证据。
当事人经仲裁庭许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。
当事人要求重新进行调查、鉴定或者勘验的，是否准许，由仲裁庭决定。
第四十四条 申请人增加仲裁请求，被申请人提出反诉，第三人提出与本案有关的仲裁请求，可以合并审理。
第四十五条 仲裁庭辩论按照下列顺序进行：
（一）申请人及其代理人发言；
（二）被申请人及其代理人答辩；
（三）第三人及其代理人发言或答辩；
（四）互相辩论。
仲裁庭辩论终结，由首席仲裁员按照申请人、被申请人、第三人的先后顺序征询各方最后意见。
第四十六条 仲裁庭辩论终结，应当依法作出裁决。裁决前能够调解的，还可以进行调解；调解未达成协议的，由仲裁庭及时裁决。
第四十七条 裁决应制作仲裁决定书。
仲裁决定书应当写明：
（一）案由；
（二）申请人、被申请人的姓名、地址、法定代表人或代理人姓名、职务；
（三）申请的理由、纠纷的事实和要求；
（四）裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章和政策；
（五）裁决的结果和仲裁费用的负担；
（六）不服裁决的起诉期限。
仲裁决定书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章后送达当事人。
第四十八条 仲裁委员会主任、副主任对已经发生法律效力的裁决，发现确有错误，需要重新处理的，可以提请仲裁委员会讨论决定。决定重新处理的，应另行组成仲裁庭进行。
第四十九条 当事人对仲裁不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内，向房地产所在地的人民法院起诉；逾期不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。
第五十条 对已发生法律效力的调解书或仲裁决定书，当事人必须履行。一方当事人拒不履行的，另一方当事人可向房地产所在地的人民法院申请执行。

第七章 附 则
第五十一条 仲裁委员会受理的房地产纠纷案件，从立案之日起一般在六个月内办结，特殊情况需要延长的除外。
第五十二条 对于简单的涉外房地产纠纷案件的审理，仲裁委员会可参照《中华人民共和国民事诉讼法》和国家有关法律的规定办理。
第五十三条 申请仲裁房地产纠纷，当事人应当向仲裁委员会交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理费由申请人预交。
案件处理费包括鉴定费、勘验费、估价费、测试费、旅差费、证人误工补贴等。
案件处理终结，仲裁费原则上由败诉人承担，仲裁委员会也可根据当事人的具体情况确定；当事人部分胜诉，部分败诉的，双方按比例承担。
仲裁费的收取标准，由市房管部门会同有关部门另行制定。
第五十四条 凡需要协助执行的仲裁事宜，有关单位和人员在接到仲裁委员会协助执行通知书后，应积极协助，不得无故拖延或妨碍执行。
第五十五条 参加仲裁活动的当事人和有关人员，要遵守仲裁秩序。对扰乱工作秩序，阻碍仲裁员执行公务的，由仲裁委员会予以批评教育；情节严重的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第五十六条 本办法由海口市房产管理局负责解释。
第五十七条 本办法自颁布之日起施行。



1993年6月29日
我国夫妻财产制度的探讨

王胜宇


　　在我国实行的主要是夫妻共同财产制和夫妻财产约定制相结合的方式。
　　夫妻共同财产制是指将夫妻财产的一部或全部合并为共同财产归夫妻共同所有，至婚姻关系终止时分割。基于共同财产的范围不同，共同财产制还可分为一般共同制、动产和所得共同制、婚后所得共同制、劳动所得共同制等多种形式。一般共同制的共同财产范围最大，不论是夫妻的婚前财产还是婚后财产，是动产还是不动产，一律归夫妻共同所有。动产和所得共同制是指夫妻在结婚时的全部动产和婚后所得归夫妻共同所有。婚后所得共同制是指夫妻关系存续期间的财产属于夫妻共同所有。劳动所得共同制则是仅以夫妻在婚姻关系存续期间的劳动收入作为夫妻共同所有。我国婚姻法第十七条是这样规定的：夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：(一)工资、奖金;(二)生产、经营的收益;(三)知识产权的收益;(四)继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外;(五)其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》第十一条规定：婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”：(一)一方以个人财产投资取得的收益;(二)男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金;(三)男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。以上婚姻法律只是对共有财产的范围进行了界定，我国的夫妻共有财产制应当还属于婚后所得共同制。
　　婚后所得共同制在我国的婚姻法律中地位十分重要。《婚姻法》历经修改，不断补充完善，但对于婚后所得共同制作为法定夫妻财产制度的原则却一直保持不变，其立法目的大概如下：
一是婚后所得共同制符合婚姻关系的特点。二是婚后所得共同制符合中国的国情。三是婚后所得共同制有利于交易安全。
　　夫妻财产约定制度是指婚姻当事人通过协议形式，对婚前、婚后财产的占有、管理、使用、收益、处分以及债务的清偿、婚姻关系终止时的财产清算等事项作出约定的一种财产制度。目前，大多数国家都已经接受了夫妻财产的约定制度。我国《婚姻法》第十九条规定夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。但没有给出固定的约定书模式，而是由夫妻自行创造。并且夫妻财产的约定应当是明确的，应当让第三人获知的，如果第三人不知道夫妻财产的约定，这种约定只能在夫妻双方之间存在效力。完善夫妻财产约定可以从约定的方式、内容、公示、约定的有效条件以及约定的变更等方面予以完善。
　　婚姻法中更多规定的都是夫妻关系存续期间的法律财产关系，但现实生活中，我们还要注意到，夫妻财产关系除了包括婚姻法中所提到的夫妻关系存续期间的财产关系，也包括夫妻关系存续前的财产关系的财产关系。
　　一、夫妻关系存续前的财产关系：夫妻关系存续前的财产关系也就是婚前财产关系。虽然，严格意义上而言，婚前财产关系不能说是夫妻财产制度的一部分，但是现实当中婚前财产很多都可延续使用至婚后，婚前财产关系的存在对婚姻的影响十分巨大，因而它也是婚后夫妻财产关系的一个重要组成部分，所以，婚前财产关系也应当是夫妻财产制度的一个重要部分。事实上，婚前财产关系在一定程度内长期存在着，并且由此在民间引起很多的纠纷。
　　长期的民间传统习惯所致。婚前，男方一般要向女方赠送一定的彩礼。以前，一方面由于大多数情况下民间彩礼数目不是太多，另一方面由于父母包办婚姻的情形较多，所以由于这方面引起的争议不多。但是在现代社会，彩礼越来越多，有的男方甚至为了给女方的彩礼而倾家荡产，有的女方家庭主动要求一定数额的彩礼，否则就不同意这门亲事。与此同时，由于现代社会各方面的影响不断加大，男方赠送了彩礼但最终基于各方面原因而没有成婚的情形也越来越多。于是，由此引起的争议和纠纷不断。因此，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》对婚前彩礼作了明确的规定。
　　1、婚前彩礼的规定： 2004年4月1日开始实施的《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》第十条规定，当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：(一)双方未办理结婚登记手续的;(二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的;(三)婚前给付并导致给付人生活困难的。当然，适用第(二)、(三)项的规定，应当以双方离婚为条件。最高法院的这个司法解释对婚前彩礼作了明确规定，无疑是个进步。但是，对于该条款第一项的规定在现实当中的执行会遇到一定的问题。因为，在我国的许多地方，依据地方风俗办理了婚事，这是虽然双方并未办理结婚登记手续，但事实上双方已经在一起共同生活的。对于这种情况，如果发生在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，可以以事实婚姻对待，这样就适用对于离婚财产分割的规定。但若在1994年2月1日之后，则应当以同居关系对待，即原则上以男方拿男方财产，女方拿女方财产。但是对于彩礼就很难说了，他应当是男方的，还是女方的呢?首先应当由双方协商。若双方协商不成，应当归男方为原则，适当照顾无过错方。因为男方赠送女方彩礼是以结婚为最终目的的。婚姻关系若没有成功，男方有权取回彩礼，但男方若存在明显过错，则可以给予女方适当补偿。
　　2、婚前同居财产的规定：在现代社会，由于社会的发展和人们思想的变化，男女在婚前就同居在一起已经不是什么新鲜事，有的甚至同居若干年还不结婚。有的双方在同居期间共同创造的大量的财产，对于这些财产也理所当然由婚姻法律规范所调整。广义上的同居包括了两个含义，一个是男女双方没有经过合法手续而居住在一起，也就是人们通常所说的“非法同居”;另一个是男女双方在经过法律程序以后而同居在一起。这里讲的是第一个含义。男女双方同居一段时间以后往往会发生经济上的纠纷。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》，若当事人请求解除同居关系的，人民法院不予受理(解除有配偶者与他人同居者除外)。但若涉及财产纠纷的，法院应当受理。对于婚前同居期间获得的财产，处理的原则可以借鉴对于无效婚姻的处理原则，即按共同共有处理，但有证据证明为当事人一方所有的除外。也就是说，如果是同居期间获得的财产应当按照共同共有，双方依据比例取得财产所有权，但能证明为当事人一方所有的除外。
　　二、夫妻关系存续期间的财产关系：夫妻关系存续期间的财产关系的处理，会直接影响一对夫妻的感情，一个家庭的和睦，甚至社会的安定。而婚姻法律所解决的主要财产关系也正在这里。夫妻关系存续期间财产关系主要有以下几个问题：
　　1、结婚后分居期间所获得财产的归属问题：分居按程序不同，可分为司法分居与事实分居。前者须经过司法程序确定或获准。可依一方当事人向法院提起分居的诉讼请求确定，或双方达成分居协议后，请求法院确认。后者是指法律允许当事人不经司法程序即可形成分居。有的国家立法未将同居作为夫妻人身权利义务而加以规定，因而法律对当事人是否同居、分居的规定相当宽松。我国目前婚姻法是没有司法分居的。根据《婚姻法》第三十二条规定，我们可以看出我国是承认事实分居的。夫妻分居期间财产是指夫妻关系存续期间夫妻双方因感情不合，在分居生活期间各自所保的财产。由于分居期间双方各自管理自己的财产，因此，在分割财产时，应当以各自分别管理、使用的财产归各自所有为原则。根据相关司法解释，如果双方所分财产相差悬殊的，差额部分，由多得财产的一方以与差额相等的财产抵偿另一方。不少学者认为这一规定有悖于公平合理原则，会给离婚案件的审理带来困难。这里适用差额补偿另一方规定应当以一方有过错为前提。否则，明显违背公平原则。
　　2、结婚后受赠、继承财产的归属问题：关于受赠财产和继承财产原来是备受争议的问题之一。因为原来规定，夫妻关系存续期间一方受赠和继承的财产归夫妻共同所有，被认为是对赠与人对自己所有的财产行使处分权的一种限制或否定，是违背赠与人和继承人意志的。而这种对赠与人和继承人处分权的限制或否定，是没有理论依据的，也是与民法对财产所有权的有关规定相冲突的。但是，《新婚姻法》及2004年4月1日开始实施的《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》对这个问题给了一个比较满意的回答，即赠与合同和继承中明确给予一方的财产归一方所有，而不管经过多长时间。对于父母出资为子女购置房屋的问题，司法解释规定当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。
　　但同时又有新的问题出现，如果夫妻一方与他人私下协议，以赠与的方式达到买卖的目的，并在赠与合同中规定该物只赠与夫妻其中一方，那么该物将以一方的个人财产形式出现，而不是作为夫妻共有。比如夫妻一方背着另一方在外面购买房产，而与售房者私下商定双方签定赠与合同，且规定只赠与夫妻中的一方所有，而暗付房款。虽然我们清楚这种做法是与婚姻法的立法本意相违背的，但却不能避免有人会采用这种方式来恶意隐匿财产，对于这种情况，应当在婚姻法中规定，有证据证明以赠与合同掩盖买卖实质的行为，该赠与合同中所涉及财产仍为夫妻共有。
　　3、婚姻关系存续期间夫妻债务清偿的问题：现实当中夫妻一方或双方贷款或举债从事经营活动、信用消费、按揭购房购车等。对于因此而欠债需要清偿时，学者们提出了众多不同的观点，如将债务分为生活性债务和经营性债务等。我认为，对于因此需要清偿的，能否用夫妻共同财产清偿债务应当以债务的产生是否和夫妻双方“相关”。该“相关”包括主观和客观两个方面，如果夫妻双方，甚至家庭成员都知道并且同意了债务人的这种引起债务的行为，债务人行为所带来的收益为家庭公用，或者家庭成员参与了引起债务的行为中，并且夫妻之间事先没有财产协议，则该债务应当由双方共同承担。当然举证责任在债务人一方，如果债务人不能举证，则由家庭共同财产清偿。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)》也规定债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务。如何证明?可以考虑适应上述主客观相结合原则。
　　婚姻法对夫妻财产的规定在一定程度上说，是夫妻和睦社会安定的法制基础。而对夫妻财产制度进行不断思考和实践，才是使其日益完善的最好方法.


北安市人民法院　　王胜宇