国家广播电影电视总局


关于实行国产电视剧发行许可证制度的通知
1998年10月5日，国家广播电影电视总局


各省、自治区、直辖市广播影视厅（局）：
为进一步繁荣电视屏幕，规范电视节目市场，根据《广播电视管理条例》等有关法规和政策，我局决定，自1998年11月1日起，实施国产电视剧发行许可证制度。
一、中央单位制作的电视剧经总局电视剧审查委员会审查后，由总局颁发《国产电视剧发行许可证》；地方单位制作的电视剧经当地省级广播电视行政部门电视剧审看小组审看后，由省级广播电视行政部门颁发《国产电视剧发行许可证》。在送审电视剧时，应交验《电视剧制作许可证》以及投拍备案等书面材料。
制作单位对总局或省级电视剧审查机构的审查结论持有异议的电视剧，可报请总局电视剧复审委员会复审。经总局复审通过的电视剧，由总局颁发《国产电视剧发行许可证》。
《国产电视剧发行许可证》由总局社会管理司统一印制。
二、根据《广播电视管理条例》第32条的规定，有下列情况之一的电视剧，不予发放《国产电视剧发行许可证》：
1．危害国家的统一、主权和领土完整的；
2．危害国家的安全、荣誉和利益的；
3．煽动民族分裂，破坏民族团结的；
4．泄露国家秘密的；
5．诽谤、侮辱他人的；
6．宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
7．未取得电视剧制作许可的；
8．法律、行政法规规定禁止的其他内容。
三、除有不可预测的情况外，总局和省级广播电视行政部门自接到送审的电视剧及其完备的书面材料之日起45天以内，应完成审查及颁发《国产电视剧发行许可证》的工作；需复审的电视剧，总局在收到复审申请之日起30天以内，应完成复审及颁发《国产电视剧发行许可证》的工作。
四、凡于1998年11月1日前制作完成但尚未发行和在此以后制作完成的电视剧，均应由制作单位按照本通知的规定，获得《国产电视剧发行许可证》后方可发行，发行前须在该剧每集片首和片尾分别标明《国产电视剧发行许可证》和《电视剧制作许可证》编号。
五、1998年10月31日前，各电视播出机构已购买了播放权并制作完成的电视剧，应在11月15日前将剧名登记后，报本省、自治区、直辖市广播电视行政部门备案，并按原有规定审查后方可播出。
10月31日起，各电视播出机构已购买了播放权但尚未制作完成的电视剧，须由制作单位按照本通知的规定，取得《国产电视剧发行许可证》后，电视播出机构方可播放。
11月1日起，各电视播出机构不得购买和播放按本通知规定应当取得而未取得《国产电视剧发行许可证》的电视剧。
六、各省级广播电视行政部门应于每个季度开始时的一周内，将上一个季度《国产电视剧发行许可证》发放情况报总局社会管理司备案。
七、违反本通知第二条、第四条、第五条规定的，由县级以上广播电视管理部门依照《广播电视管理条例》第四十九条、第五十条的规定，对有关责任单位予以相应的行政处罚。
望各厅、局接到本通知后，立即转发各有关单位，并认真落实。


最高人民法院


最高人民法院关于继母与生父离婚后仍有权要求已与其形成抚养关系的继子女履行赡养义务的批复

1986年3月21日，最高人民法院

辽宁省高级人民法院：
你院（85）民监字6号《关于王淑梅诉李春景姐弟等人赡养费一案处理意见的请示报告》收悉。
据报告及所附材料，被申诉人王淑梅于1951年12月与申诉人李春景之父李明心结婚时，李明心有前妻所生子女李春景等五人（均未成年）。在长期共同生活中，王淑梅对五个继子女都尽了一定的抚养教育义务，直至其成年并参加工作。1983年4月王淑梅与李明心离婚。1983年8月王淑梅向大连市西岗区人民法院起诉，要求继子女给付赡养费。第一、二审法院判决认为，继子女李春景姐弟五人受过王淑梅的抚养教育，根据权利义务一致的原则，在王淑梅年老体弱，生活无来源的情况下，对王淑梅应履行赡养义务。李春景姐弟对判决不服，以王淑梅已与生父离婚，继母与继子女关系即消失为由，拒不承担对王淑梅的赡养义务，并向你院申诉。你院认为，王淑梅与李明心既已离婚，继子女与继母关系事实上已经消除，李春景姐弟不应再承担对王淑梅的赡养义务。
经我们研究认为：王淑梅与李春景姐弟五人之间，既存在继母与继子女间的姻亲关系，又存在由于长期共同生活而形成的抚养关系。尽管继母王淑梅与生父李明心离婚，婚姻关系消失，但王淑梅与李春景姐弟等人之间已经形成的抚养关系不能消失。因此，有负担能力的李春景姐弟等人，对曾经长期抚养教育过他们的年老体弱，生活困难的王淑梅应尽赡养扶助的义务。