中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款暂行办法
海关总署
中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款暂行办法
【法规类型】 海关规章 【内容类别】 关税征收管理类
【文 号】 海关总署令第97号 【发文机关】 海关总署
【发布日期】 2002-10-08 【生效日期】 2002-11-10
【效 力】 [有效]
【效力说明】 2002年10月8日海关总署令第97号发布 自2002年11月10日起施行
中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款暂行办法
（2002年10月8日海关总署令第97号发布 自2002年11月10日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强海关对涉嫌走私的货物、物品偷逃税款的计核工作，保障计核工作的公正性、科学性和权威性，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 海关办理走私案件，涉嫌走私的货物、物品偷逃税款的计核工作适用本办法。
第三条 走私毒品、武器、弹药、核材料、伪造的货币、国家禁止出口的文物，国家禁止进出口的珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品，国家禁止进境的固体废物和危险性废物等不以偷逃税额作为定罪量刑及认定走私行为、作出行政处罚标准的货物、物品，不适用本办法。
第四条 中华人民共和国海关是负责涉嫌走私的货物、物品偷逃税款计核工作的法定主管机关，其授权计核税款的部门（以下简称“计核部门”）是负责计核工作的主管部门。
第五条 海关出具的计核结论，经海关走私犯罪侦查机关、人民检察院和人民法院审查确认，可以作为办案的依据和定罪量刑的证据。
第二章 计核程序
第六条 因办理走私案件需要计核偷逃税款的，海关走私犯罪侦查机关、海关调查部门（以下简称“送核单位”）应当持《涉嫌走私的货物、物品偷逃税款送核表》（以下简称《送核表》）送交其所在海关的计核部门。
《送核表》应当包括以下内容：
（一）走私案件的名称；
（二）走私方式；
（三）涉嫌走私的货物、物品已缴纳税款情况；
（四）涉嫌走私的货物、物品的品名、牌号、规格、型号、原产地、数量、以及进出口日期等；
（五）查获的时间、地点；
（六）其他需要说明的情况。
第七条 送核单位送交《送核表》，应当根据计核部门的要求和案件的性质随附下列单据或材料：
（一）涉嫌走私的货物、物品的报关单、合同、商业发票、提（运）单、保险单、加工贸易备案登记手册、国内增值税发票以及其他商业单证；
（二）涉嫌走私的货物、物品的说明书及其他技术资料；
（三）涉嫌走私的货物、物品的使用、损坏程度的记录以及照片；
（四）涉嫌走私的货物、物品的价格、规格、市场行情等有关的材料；
（五）有关计核所需的其他单证或者材料。
对于上述所列的单据、材料，因故无法提供的，送核单位应当向计核部门作出书面说明。
第八条 海关计核部门接到送核单位送交的《送核表》及随附的单证、材料时，应当认真审核，对于填制不清楚或者随附的单证或者材料有遗漏的，可以要求送核单位补充。
第九条 海关计核部门在计核过程中，需要送核单位进行以下工作的，送核单位应当予以配合：
（一）对涉嫌走私的货物、物品进行查验取样；
（二）提供与计核工作有关的帐册、文件等资料；
（三）提留货样送海关化验机构或者其他法定或者国家授权的专业部门，出具品名、成分、用途、质量、等级、新旧程度、价值等项的鉴定结论报告；
（四）委托国内有资质的价格鉴证机构等单位出具对涉嫌走私的货物、物品的国内市场批发价格、出厂价格的评估资料；
（五）需要送核单位进行的其他工作。
第十条 送核单位送交的《送核表》及随附单证、材料符合计核要求的，除第九条规定的情况以外，海关计核部门应当自接受计核之日起7个工作日内作出计核结论，向送核单位出具《涉嫌走私的货物、物品偷逃税款海关核定证明书》（以下简称《证明书》），加盖海关税款核定专用章，并随附《涉嫌走私的货物、物品偷逃税款计核资料清单》（以下简称《计核资料清单》）。
第十一条 《证明书》应当包括以下内容：
（一）计核事项；
（二）计核结论；
（三）计该依据和计核方法要述；
（四）计核人员签名。
《计核资料清单》应当包括涉案货物、物品的品名、原产地、规格、数量、税则号列、计税价格、税率、汇率等内容。
第十二条 走私犯罪侦查机关、海关调查部门、人民检察院、人民法院对海关出具的《证明书》有异议，或者因核定偷逃税额的事实发生变化，认为需要补充核定或者重新核定的，应由原送核单位向出具《证明书》的海关计核部门重新送交《送核表》并附书面说明。海关计核部门接到要求补充核定的《送核表》后，应当依照本办法第十条规定进行补充核定或者重新核定。
第十三条 走私犯罪嫌疑人、被告人或其辩护人对海关出具的《证明书》有异议的，应当向办案机关提出重新核定的申请，经海关走私犯罪侦查机关、人民检察院或者人民法院审查同意后，由原送核单位按照本办法第十二条规定的程序重新核定。
第十四条 海关进行补充核定或者重新核定的，应当另行指派计核人员进行。
第十五条 海关税款计核部门的计核人员，遇有下列情形之一的，应当回避：
（一）计核人员是计核案件当事人的近亲属；
（二）计核人员本人及其近亲属与计核案件当事人有利害关系的；
（三）与计核案件当事人有其他关系，可能影响计核工作的公正性的。
第三章 计核方法
第十六条 涉嫌走私的货物能够确定成交价格的，其计税价格应当以该货物的成交价格为基础审核确定。
第十七条 涉嫌走私的货物成交价格经审核不能确定的，其计税价格应当依次以下列价格为基础确定：
（一）海关所掌握的相同进口货物的正常成交价格；
（二）海关所掌握的类似进口货物的正常成交价格；
（三）海关所掌握的相同或者类似进口货物在国际市场的正常成交价格；
（四）国内有资质的价格签证机构评估的涉嫌走私货物的国内市场批发价格减去进口关税和其他进口环节税以及进口后的利润和费用后的价格，其中进口后的各项费用和利润综合计算为计税价格的20％，其计算公式为：
国内市场批发价格
计税价格= ——————————————————————————————
进口关税率+消费税率+增值税率+进口关税率×增值税率
1+ —————————————————————————— +20%
1 − 消费税率
（五）涉嫌走私的货物或者相同、类似货物在国内依法拍卖的价格减去拍卖费用后的价格；
（六）按其他合理方法确定的价格。
第十八条 对于已陈旧但尚有使用价值的涉嫌走私的货物，如不能按照本办法第十六条规定核定其计税价格且海关难以认定其新旧程度，应当根据国家质量监督检验检疫机构出具的新旧程度的鉴定结论报告按照本办法第十七条的规定核定其计税价格。
第十九条 涉嫌走私进口的黄金、白银和其他贵重金属及其制品、珠宝制品以及其他有价值的收藏品，应当按国家定价或者国家有关鉴定部门确定的价值核定其计税价格。
第二十条 对于无法确定成交价格的涉嫌走私的非淫秽音像制品，应当以固定的价格作为计税价格。具体价格由海关总署另行确定。
第二十一条 对于涉嫌走私的假冒品牌货物，其计税价格由海关总署另行确定。
第二十二条 涉嫌走私的国产品牌货物，应当以相同或者类似货物正常的出口价格核定其计税价格；出口价格不能确定的，其计税价格应当以相同或者类似货物在国内的正常的出厂价格（不含增值税）为基础核定。
第二十三条 擅自内销保税货物涉嫌走私的，能够确定原申报进口货物成交价格的，其计税价格应当以原申报进口货物的成交价格为基础核定；原申报进口货物的成交价格不能确定的，应当按照本办法第十七条的规定核定的原申报进口货物的价格作为计税价格。
第二十四条 擅自内销特定减免税货物涉嫌走私的，其计税价格应当以该货物原进口时的成交价格为基础核定，计算公式为：
擅自内销时已进口时间（月）
计税价格=原进口时的海关完税价格×（1− ————————————————）
监管年限×12
成交价格不能确定的，应当按照本办法第十七条的规定，并按上述公式计算计税价格。
第二十五条 涉嫌通过携带、托运和邮递方式走私的货物、物品，应当按本办法第十六条和第十七条的规定核定其计税价格。
第二十六条 在核定涉嫌走私的货物计税价格时，应当包括货物运抵境内的运费、保险费。
第二十七条 对于涉嫌走私的货物或者物品，应当按照《中华人民共和国海关进出口税则》规定的归类原则，归入合适的税则号列，并按照《中华人民共和国进出口关税条例》及其他有关税率适用的规定采用正确的税率确定偷逃税款。
第二十八条 在计核涉嫌走私的货物或者物品偷逃税款时，应当以走私行为案发时所适用的税则、税率、汇率和按照本办法第十六条至第二十五条的规定审定的计税价格计算。具体计算办法如下：
（一）有证据证明走私行为发生时间的，以走私行为发生之日计算；
（二）走私行为的发生呈连续状态的，以连续走私行为的最后终结之日计算；
（三）证据无法证明走私行为发生之日或者连续走私行为终结之日的，以走私案件的受案之日（包括刑事和行政受案之日）计算；同一案件因办案部门转换出现不同受案日期的，以最先受案的部门受案之日为准。
第二十九条 在计核涉嫌走私的货物偷逃税款时，应扣除海关按照走私犯罪嫌疑人的申报计算的应缴税款。
第三十条 违反海关监管规定的其他违法行为涉及到税款计核的，如不能确定涉嫌违规的货物或者物品的接受申报进口之日的，可以比照本办法办理。
第四章 附 则
第三十一条 本办法由海关总署负责解释。
第三十二条 本办法自2002年11月10日起实施。
焦作市突发公共卫生事件预防与应急处理办法（试行）
河南省焦作市人民政府
焦作市人民政府令
第28号
《焦作市突发公共卫生事件预防与应急处理办法（试行）》已经2003年6月27日市人民政府第75次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二OO三年七月二日
焦作市突发公共卫生事件预防与应急处理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
第三条 突发公共卫生事件预防与应急处理工作实行属地管理，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第四条 突发事件预防与应急处理工作实行行政首长负责制。
市人民政府负责全市范围内突发事件的预防与应急处理工作，县（市）区人民政府（以下简称县级人民政府）负责本行政区域内突发事件的预防与应急处理工作。
市人民政府和县级人民政府的卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自职责范围内做好突发事件预防与应急处理的有关工作。
第五条 市人民政府和县级人民政府建立突发事件预防与应急处理长效机制，成立强有力的领导机构，统一指挥，统筹协调，确保组织落实、资金落实、措施落实。
市人民政府和县级人民政府的各有关部门、乡级人民政府及社会团体、企事业单位、社区管理单位、居民委员会、村民委员会都必须建立突发事件预防与应急处理长效机制，设立或者指定工作机构负责各自职责范围内的日常突发事件预防与应急处理工作。
第六条 市人民政府和县级人民政府建立突发事件预防与应急处理工作责任制。
政府各有关部门都必须按照本级人民政府的规定，建立相应责任制度，严格履行职责。
第七条 市人民政府和县级人民政府及其有关部门，对参加突发事件预防与应急处理的有关人员给予适当补助和保健津贴。具体办法由市人民政府和县人民政府的有关部门会同财政部门制定，报同级人民政府批准。
对在突发事件预防与应急处理工作中作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。
第八条 任何单位和个人不得以任何理由刁难、歧视参加突发事件预防控制和救治工作的医疗卫生人员及其家属。
市人民政府和县级人民政府对参加突发事件预防控制和救治工作的医疗卫生人员的家属给予必要的帮助。
第二章 预防与应急准备
第九条 市人民政府卫生行政主管部门根据全国、全省突发事件应急预案，结合本市实际，拟定全市突发事件预防和应急预案，报市人民政府批准。
第十条 县级人民政府根据市人民政府的突发事件预防和应急预案，结合本地实际，制定本级人民政府突发事件预防和应急预案。
市人民政府和县级人民政府的有关部门根据同级人民政府的突发事件预防和应急预案，制定本部门的突发事件预防和应急预案。
第十一条 市人民政府卫生行政主管部门根据全市突发事件预防和应急预案，制定全市重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的专项预防和应急预案。
第十二条 市人民政府和县级人民政府及其有关部门的突发事件预防和应急预案和专项预防和应急预案，应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
第十三条 市人民政府和县级人民政府设立应对突发事件专项储备资金，纳入本级政府财政预算。当年未使用的转入下年度预算科目。
第十四条 市人民政府和县级人民政府的各有关部门应按照突发事件预防和应急预案及专项预防和应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。所需资金由同级人民政府卫生行政主管部门统一编制计划，经同级人民政府批准后，列入财政预算。
第十五条 市人民政府和县级人民政府加强公共卫生疾病控制体系和救治体系建设。加强疾病预防控制机构、医疗救治机构、卫生监督机构的建设，保证正常经费投入，并随着社会经济发展逐步增加经费投入，保证开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。
第十六条 市人民政府和县级人民政府鼓励和支持企事业单位、社会团体、个人通过多种途径对突发事件应急处理工作进行捐助。
第十七条 市人民政府和县级人民政府的有关部门依照法律、法规和规章的规定，做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、学校的卫生工作，防范突发事件的发生。
第十八条 市人民政府设置传染病专科医疗机构，必要时指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。
县级人民政府卫生行政主管部门应当指定医疗机构设立传染病隔离病房，进行医学观察及隔离治疗。
第十九条 各级各类医疗机构按照要求，设立标准化的传染病发热门诊和肠道门诊，建立和完善各项工作制度和责任制，严格按照各种传染病的操作规范和流程图要求有效开展工作。
第二十条 市人民政府和县级人民政府的卫生行政主管部门及其疾病控制机构、卫生监督机构加强对传染病的日常管理和监督监测工作，严防传染病的流行与暴发。
第二十一条 市人民政府和县级人民政府及其有关部门建立完善农村预防与应对突发事件的的疾病控制体系和收治救治体系，加强乡(镇)医疗机构建设，健全村级医疗机构，提高预防与应对突发事件的能力。
第二十二条 市人民政府和县级人民政府及其有关部门加强计划免疫工作，保护易受感染人群。
卫生行政主管部门在教育行政主管部门的配合下，负责组织疾病控制机构、卫生监督机构，定期对辖区内的学生健康状况、疾病发生发展趋势和学生学习生活环境进行监测，严防各种传染病在学校发生与流行。
第二十三条 市人民政府和县级人民政府的卫生行政主管部门建立突发事件应急处理的专家库和后备人员储备库，定期对有关专业人员进行相关知识、技能的培训，组织医疗卫生机构进行应急演练，推广最新知识和先进技术。
第二十四条 市人民政府和县级人民政府的人事、编制部门应当按照市人民政府关于引进专业人才的优惠办法，为有关机构引进疾病控制和卫生监督方面的高级专业人才提供便利条件。
第二十五条 报刊、广播、电视等新闻媒体和出版单位应当坚持正确的舆论引导，加强对突发事件防治科学知识的普及和防治工作的宣传报道，提高广大人民群众的公共卫生意识和防范能力。
第三章 指挥与组织
第二十六条 突发事件发生后，市人民政府卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，并向市人民政府提出是否启动突发事件应急预案的建议。市人民政府决定启动突发事件应急预案后，及时向省人民政府和国务院卫生行政部门报告。
县级人民政府应急预案的启动，应当报市人民政府批准。
第二十七条 突发事件发生后，市人民政府和突发事件发生地的县级人民政府应当成立由政府主要领导人担任总指挥的突发事件应急处理指挥部，统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理指挥部履行下列主要职责：
(一)指挥有关部门按应急预案要求立即进入工作状态，采取相关的控制措施；
(二)调动医疗卫生机构开展有关救治工作；
(三)组织医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构集中力量进行相关的科学研究工作；
(四)根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；
(五)根据需要对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫情重点区域或者疫区实行紧急措施或者封锁；
(六)根据需要对食物和水源采取控制措施；
(七)对本行政区域内的突发事件应急处理工作进行督察和指导。
第二十八条 市人民政府有关部门、县级人民政府、乡级人民政府和社会团体、企事业单位、社区管理单位、居民委员会、村民委员会，应当根据市突发事件应急处理指挥部的统一指挥，做好本区域、本系统和本单位的突发事件应急处理工作，支持配合对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
第二十九条 任何单位和个人都必须服从突发事件应急处理指挥部为处理突发事件作出的决定和命令。
第四章 监测与报告
第三十条 市人民政府和县级人民政府建立和完善突发事件监测与预警系统。监测与预警系统的建立应当符合国家相关标准，并经专家论证。
市人民政府和县级人民政府的卫生行政主管部门应当指定卫生监督机构、疾病预防控制机构负责突发事件的日常监测，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件，并依照本办法规定的报告程序和时限及时报告。
第三十一条 市人民政府卫生行政主管部门应当建立健全市级、县级、乡级、村级突发事件信息报告体系，确保信息畅通。
第三十二条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位，发现有《条例》第十九条规定的情形之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向市人民政府卫生行政主管部门、省级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。
县级人民政府应当在接到报告后2小时内向市人民政府报告，市人民政府在接到报告后2小时内向省人民政府报告。
第三十三条 任何单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
在传染病暴发、流行期间，对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。
第三十四条 市人民政府和县级人民政府建立突发事件举报制度，公布本行政区域统一的突发事件报告、举报电话。
任何单位和个人有权向市人民政府和县级人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级政府及其有关部门举报本级人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的人民政府或有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。
对报告、举报突发事件有功的单位和个人，市人民政府和县级人民政府及其有关部门予以奖励。奖励的具体办法，由市人民政府财政部门会同有关部门制定。
第三十五条 市人民政府卫生行政主管部门应当将发生突发事件的有关情况，及时向市人民政府有关部门和县级人民政府卫生行政主管部门通报，并提出预防控制的工作建议。
第五章 调查与控制
第三十六条 突发事件发生后，市人民政府和县级人民政府卫生行政主管部门负责组织卫生监督机构、疾病预防控制机构或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业机构，立即对突发事件进行调查、现场监测与勘验、作出评价报告、采取相应控制措施。
第三十七条 对传染病病人的密切接触者，医疗卫生机构应当根据情况采取医院隔离观察、家庭隔离医学观察或者指定其它地点隔离医学观察。
对从传染病疫情重点区域返乡的人员，市人民政府和县级人民政府可对其作出隔离医学观察决定。
第三十八条 传染病暴发、流行时，街道办事处、乡级人民政府以及居民委员会和村民委员会应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向居民、村民宣传有关传染病防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
第三十九条 传染病暴发、流行时，市人民政府有关部门、县级人民政府应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止疫情扩散。
医疗卫生机构、居民委员会、村民委员会和被隔离观察人员所在单位或者其他相关单位，应当按照规定对被隔离人员进行医学观察、监督管理和后勤保障。
突发事件应急处理指挥部可以根据疫情流行状况对流动人口做出查验、限制流动的决定。
第四十条 传染病暴发、流行时，农村、学校、企业和社区等人群聚集地应当结合实际情况，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。
第四十一条 传染病暴发、流行时，铁路、公安、交通、卫生等主管部门应当根据各自职责，按照突发事件应急处理指挥部的决定，对出入传染病流行区域的交通工具及其司乘人员、物资等采取相应防范控制措施，实施卫生查验。受查验者应当如实填报有关情况，不得逃避查验，不得隐瞒真实情况。
第四十二条 传染病暴发、流行时，经市人民政府批准，县级人民政府可以在受到病原体严重污染的场所设置隔离控制区域，并在周围设立明显标志。隔离控制期限由市人民政府决定。
第四十三条 传染病暴发、流行时，疾病预防控制机构对疫点的终末消毒必须由专业人员进行。执行预防性消毒的人员，应当接受培训，并按消毒操作规范进行。
第四十四条 凡涉及突发事件的有关人员，在人民政府卫生行政主管部门和有关机构查询、检验、调查取证、监督检查及采取相关医学措施时，应当予以配合。对不予配合者，由公安机关依法协助强制执行。
第四十五条 参加突发事件应急处理的工作人员应当按照有关规定采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第六章 救援与救治
第四十六条 突发事件发生后，当地医疗卫生机构应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。医疗救护力量不足时，县级人民政府卫生行政主管部门应当及时请求市人民政府卫生行政主管部门予以支援。
市人民政府和县级人民政府卫生行政主管部门应当组建应急救护队伍，建立应急快速反应机制。
第四十七条 突发事件发生后，突发事件应急处理指挥部根据需要，可以依照国家有关规定对本行政区域内的医疗卫生机构的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员、医学 科研成果及其应用等医疗资源进行整合调配。
第四十八条 医疗机构对前来就诊的突发事件致病的人员，应当及时接诊治疗，不得推诿、拒绝，实行接诊医师首诊负责制。接诊医师应当书写详细、完整的病历记录。对需要转诊的病人，应当将病历复印件随病人转送到能收治或者指定的医疗机构。
第四十九条 医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，实行先收治、后结算的办法，不得以费用为由拒收。所需费用按照国家、省和本市的有关规定执行。
第五十条 收治传染病病人、疑似传染病病人的医疗机构，应当符合国家规定的隔离、消毒条件，配备必要的救治设备；设置污染区、半污染区、清洁区，安排合理的人流、物流走向；对传染病病人、疑似传染病病人应当隔离治疗，避免交叉感染。
第七章 法律责任
第五十一条 市人民政府卫生行政部门、县级人民政府及其卫生行政主管部门，未依照《条例》和本办法的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《条例》第四十五条的规定追究法律责任。
第五十二条 市人民政府有关部门和县级人民政府及其有关部门，未依照《条例》和本办法的规定完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，依照《条例》第四十六条的规定追究法律责任。
第五十三条 突发事件发生后，市人民政府有关部门和县级人民政府及其有关部门对市人民政府组织的调查、督察不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的，依照《条例》第四十七条的规定追究法律责任。
第五十四条 市人民政府和县级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门违反《条例》和本办法的规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未能及时发现、掌握突发事件情况的；
（二）未能及时采取有效措施控制突发事件的；
（三）未能有效进行组织协调和救治的；
（四）未认真调查、评估判断突发事件并提出防治、处理建议的；
(五)在突发事件应急处理中有其他玩忽职守、失职、渎职行为的。
第五十五条 市人民政府和县级人民政府的有关部门违反《条例》和本办法的规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按应急预案和专项应急预案完成任务的；
(二)未建立严格的防范和应急处理责任制的；
(三)不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的；
(四)未采取应急处理措施的；
(五)未按要求保证和落实应急处理所需的人员、资金和物资的；
(六)对突发事件现场、人员等未采取控制措施造成严重后果的；
(七)未及时对突发事件中已感染人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施的；
(八)违反应急处理规定、延误时机造成不良后果的；
(九)未按要求开展应急知识宣传教育普及的。
第五十六条 医疗卫生机构违反《条例》和本办法的规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，依法吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；
（二）未能为因突发事件致病人员提供医疗救护和现场救援的；
（三）未及时采取控制措施的；
（四）未履行突发事件监测职责的；
（五）未按规定接诊病人的；
（六）不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的；
（七）因违规操作导致交叉感染及其他医疗事故的。
第五十七条 有关单位和个人在突发事件应急处理工作中有下列行为之一的，对有关责任人员依法给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件的；
(二)阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务的；
(三)拒绝疾病预防控制机构、卫生监督机构或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查采样、技术分析和检验的；
(四)担负应急任务的工作人员不服从调度，借故推诿、拖延，擅离职守或者临阵脱逃的；
(五)拒绝接受突发事件检查、隔离等应急措施的；
(六)传染病病人或者疑似传染病病人拒不采取医疗措施而造成疫情传播扩散的；
(七)不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的。
第五十八条 在突发事件发生期间，散布谣言，哄抬物价，制假售假，欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安、工商行政管理、物价、质量技术监督、药品监督等部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十九条 本办法由市人民政府解释。
第六十条 本办法自公布之日起施行。