中国人民银行营业管理部


中关村科技园区外汇管理实施细则

京汇[2000]92号


第一章 总则
第一条 为支持中关村科技园区的发展，根据国家外汇管理局《关于支持中关村科技园区发展的外汇管理政策措施》，特制定本细则。
第二条 本细则只适用于经北京市科学技术委员会及其授权机关批准的、符合园区规定条件的高科技企业。

第二章 中关村科技园区海外归国创业人员个人外汇管理
第一条 对在境外取得永久居留权的海外归国创业人员（以下简称“创业人员”）视同外籍来华人员进行管理。
第二条 创业人员从境外汇入或者携带入境的外汇，可以凭以下证明材料直接到外汇指定银行汇出或携出境外：
一、本人申请；
二、本人在中关村科技园区高科技企业工作的证明（以下简称“个人工作证明”）及复印件；
三、中国护照及复印件；
四、取得境外永久居留权的证明及复印件；
五、原汇入汇款凭证或从境外携带外汇入境时的海关申报证明及复印件；
六、国家外汇管理局北京外汇管理部（以下简称外汇局）要求的其他材料。
第三条 创业人员在境内取得的合法人民币收入，可以凭以下的证明材料到外汇指定银行购汇汇出或者携带出境：
一、本人申请；
二、个人工作证明及复印件；
三、中国护照及复印件；
四、取得境外永久居留权的证明及复印件；
五、完税凭证及复印件；
六、外汇局要求的其他材料。
第四条 创业人员在境内取得的人民币投资收益，可以凭以下证明材料直接到外汇指定银行购汇汇出：
一、购汇申请；
二、创业人员投资的中关村科技园区高科技企业身份证明（以下简称“企业身份证明”）及复印件；
三、中国护照及复印件；
四、取得境外永久居留权的证明及复印件；
五、完税证明及复印件；
六、税务申报单及复印件（享受减免税待遇的企业应提供当地税务管理部门出具的减免税证明文件）；
七、由会计师事务所出具投资企业的本年度利润或股息、红利情况的审计报告及复印件；
八、投资企业的董事会关于利润或股息、红利分配的决议及复印件；
九、会计师事务所提供的验资报告及复印件；
十、《外汇登记证》及复印件；
十一、外汇局要求的其他材料。

第三章 中关村科技园区的高科技中资企业开立、使用外汇结算帐户的管理
第一条 中关村科技园区高科技中资企业（以下简称“中资企业”）可以凭以下材料向外汇局申请开立外汇结算帐户：
一、法人或其授权人签字的开户申请书；
二、企业身份证明及复印件；
三、北京市科学技术管理委员会出具的高科技企业认证书及复印件；
四、外汇局要求的其他材料。
第二条 申请开户的中资企业在实际业务中必须有外汇收入，并且有对外进行外汇支付的需求。
第三条 开户企业只能在外汇局指定的中关村科技园区内的外汇指定银行开立外汇结算帐户。
第四条 中资企业外汇结算帐户可以保留的最高限额由外汇局根据企业经常项目外汇收支的需要，每年核定一次。如因经营需要，凭相关证明材料向外管局申请，可按季度调整外汇结算帐户的最高限额。
第五条 一个中资企业只允许开立一个外汇结算帐户。在一家银行开立不同币种的帐户视同一个帐户，外汇局根据企业申请和具体情况将帐户限额分割在不同币种的帐户中。不同币种的帐户限额不得任意调整。不同币种帐户内的资金不得在无对外支付的情况下进行外汇买卖。
第六条 中资企业可根据自身需要将外汇结算帐户中的一定金额在同一银行作定期存款，但须纳入其外汇帐户最高限额管理。
第七条 中资企业如果需要将外汇收入保留现汇进入外汇结算帐户，必须在开立外汇结算帐户的银行办理收汇业务；如果将外汇收入结汇，可以在经批准园区内的外汇指定银行办理。
第八条 开立结算帐户的中资企业应当首先使用帐户内的自有资金，自有资金不足对外支付的余额部分，可以到开户行购汇支付。
第九条 银行收到超过中资企业外汇结算帐户最高限额部分的外汇，可以先行给予入帐，并自超过限额之日起5个工作日内通知企业办理结汇；企业逾期不办理结汇的，银行应当通知外汇局，由外汇局监督企业按照规定办理。
第十条 外汇局对中资企业外汇结算帐户的开立、使用情况进行年度检查。

第四章 中关村科技园区的跨国公司研发机构开立、使用研发经费专用外汇帐户的管理
第一条 在中关村科技园区设立的跨国公司研发机构（以下简称“研发机构”）可以凭以下材料向外汇局申请开立研发经费专用外汇帐户：
一、法人或其授权人签字的开户申请书；
二、企业身份证明及复印件；
三、《驻京研发机构证书》及复印件；
四、研发机构章程或组织机构相关资料及复印件；
五、《外汇登记证》正本及复印件（仅限企业法人）；
六、外汇局要求的其他材料。
第二条 研发机构只能在中关村科技园区内的外汇指定银行开立研发经费专用帐户。
第三条 外汇局审核批准后为其开立研发经费专用帐户开户通知书，并依据研发机构章程或组织机构相关材料确定的年度研发经费的投入规模来核定帐户最高限额，每季可以调整一次。
第四条 研发经费专用帐户的收入范围限于境外拨入的研究开发经费，支出范围是与科学技术研究开发有关的经常项目的对外支出。
第五条 中关村科技园区内的外汇指定银行凭外汇局核发的开户通知书为研发机构开立研发经费专用外汇帐户，并应对研发机构对外支付业务所提供的材料的表面真实性、一致性进行认真审核，按照规定监督收付。外汇指定银行应将有关凭证和单据留存5年备查，并于每月初5个工作日内将《研发机构对外支付情况月报表》（见附表一）上报外汇局，对研发机构对外支付的异动情况应及时报告外汇局。
第六条 外汇局对跨国公司研发机构的研发经费专用外汇帐户的开立、使用情况进行年度检查。

第五章 中关村科技园区内的外商投资企业的外汇结算帐户最高限额的管理
第一条 中关村科技园区内外商投资高科技企业（以下简称“外资企业”）可以凭以下材料，向外汇局申请按季度调整外汇结算帐户最高限额。
一、法人或其授权人签字的申请书；
二、企业身份证明及复印件；
三、《外汇登记证》及复印件；
四、经常性外汇收支合同或协议及复印件；
五、外汇结汇水单及复印件；
六、近期外汇帐户对帐单及复印件；
七、外汇局要求的其他材料。
第二条 外汇局在审核企业申请材料的基础上，根据实际需求予以调整。
第三条 外资企业最迟应在款到后5个工作日内办理申请提高限额手续，超过5个工作日的，银行应当通知外汇局，由外汇局监督外资企业按照规定办理。

第六章 中关村科技园区内的外商投资企业资本金结汇的管理
第一条 开有一个外汇资本金帐户的外资企业办理单笔10万美元以上的资本金结汇仍按原规定办理，单笔10万美元（含）以内的资本金结汇可以凭以下材料到园区内的外汇指定银行直接办理：
一、法人或其授权人签字的资本金结汇申请书；
二、企业身份证明及复印件；
三、《外汇登记证》及复印件。
第二条 外汇指定银行在为外资企业办理10万美元（含）以下资本金结汇时，应在其外汇登记证“资本项目结汇栏目”中注明结汇日期、来源和金额，并应将《中关村科技园区内外商投资企业外汇资本金结汇情况月报表》（见附表二）于每月初5个工作日内上报外汇局。

第七章 中关村科技园区内的外商投资企业外债结汇的管理
第一条 外资企业办理单笔10万美元以上的外债结汇仍按原规定，单笔10万美元（含）以内的外债结汇可以凭以下材料到园区内的外汇指定银行直接办理：
一、法人或其授权人签字的外债结汇申请书；
二、企业身份证明及复印件；
三、《外汇登记证》及复印件；
四、《外债登记证》及复印件；
五、在外汇局备案的外债签约表、反馈表及复印件；
六、外债进帐凭证及复印件，合同、协议、工资清单和工资标准等境内支付的证明材料；
七、外汇局要求的其他材料。
第二条 外汇指定银行应当按照规定为其办理结汇手续，并将《中关村科技园区内外商投资企业外债结汇情况月报表》（见附表三）于每月初5个工作日内上报外汇局。

第八章 中关村科技园区跨国公司办理由总公司签定全球采购合同、分运各分公司的进口项下购付汇的管理
第一条 中关村科技园区的跨国公司可以凭以下材料向外汇局办理进入“中关村科技园区跨国公司名单”（以下简称名单）的手续：
一、营业执照副本及复印件；
二、《外汇登记证》及复印件；
三、技术监督部门颁发的组织机构代码证书及复印件；
四、对外经济贸易部门赋予企业进口经营权的批件及复印件；
五、企业身份证明及复印件；
六、外汇局要求的其他材料。
第二条 名单内的企业办理由总公司签定全球采购合同、分运各分公司的进口项下购付汇时，不需要提供进口合同，外汇指定银行凭其总公司签定的全球采购合同及其与总公司的代理采购协议，按照《结汇、售汇及付汇管理规定》和进口付汇核销的有关规定，审核除进口合同外的有效凭证和商业单据，为其办理售付汇手续。
第三条 名单内企业应当按照进口付汇核销的有关规定，向外汇局办理核销报审手续。

第九章 附 则
第一条 本细则没有限定的情况按原相关规定执行。
第二条 对违反本细则规定者，由外汇局根据《外汇管理条例》或其他相关法规、规章进行处罚，并可取消给予的相应优惠政策。
第三条 本细则由国家外汇管理局北京外汇管理部负责解释。
第四条 本细则自2000年9月1日起施行。


贵州省人大常委会


贵州省个体工商户私营企业条例
贵州省人大常委会


（1996年8月2日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 登记与管理
第三章 权利与义务
第四章 发展与保护
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了促进个体、私营经济的发展，保护个体工商户和私营企业的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事个体工商业和开办私营企业，均应遵守本条例的规定。
第三条 本条例所称个体工商户，是指公民个人、家庭投资，自身参加劳动，雇佣少量劳动力，依法登记注册的生产经营者。
本条例所称私营企业，是指企业资产由私人投资形成，属私人所有，雇佣劳动力进行生产经营活动，依法核准登记的营利性经济组织。
第四条 个体和私营经济是国民经济的重要组成部份，其合法权益受法律保护。
第五条 各级人民政府应加强对发展个体和私营经济的领导和统筹协调。
个体工商户和私营企业应接受各级人民政府的监督管理，守法经营，依法纳税。
第六条 工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会应当对其会员进行爱国、敬业、守法教育，按照国家有关规定为个体工商户和私营企业的生产经营提供服务，维护会员的合法权益。

第二章 登记与管理
第七条 县级以上人民政府工商行政管理部门是个体工商户和私营企业的监督管理部门；其他有关部门应在各自职责范围内做好行业管理工作。
第八条 凡具有完全民事行为能力的公民均可申请从事个体工商业或者申请开办私营企业。
第九条 个体工商户和私营企业可依法自主选择生产经营行业和项目。
第十条 申请从事个体工商业的公民，凭书面申请、身份证和生产经营场地或住所证明，向生产经营所在地或住所地县级以上工商行政管理机关直接登记注册。
第十一条 申请开办私营企业凭下列文件向生产经营所在地县级以上工商行政管理机关直接登记注册：
（一）企业章程；
（二）资金证明；
（三）身份证明；
（四）生产经营场地证明；
（五）法律、法规另有规定的文件。
申请开办有限责任公司的，依照《中华人民共和国公司法》的规定办理。
第十二条 民族自治地方和贫困地区申请从事个体工商户和私营企业的，可以简化登记注册手续。
第十三条 工商行政管理机关在受理从事个体工商业、开办私营企业申请时，应查验有关证明文件，并从受理之日起三十日内，对符合条件的，核准登记注册，颁发《营业执照》或《企业法人营业执照》；不予登记的，应书面通知申请人。
第十四条 个体工商户和私营企业，应当在领取《营业执照》或《企业法人营业执照》之日起三十日内，到税务机关办理税务登记。
第十五条 个体工商户、私营企业应按国家有关规定办理年检、验照帖花和变更、歇业、注销登记手续等事项。

第三章 权利与义务
第十六条 个体工商户和私营企业亨有下列权利：
（一）对自有资产的占有、使用、处分、收益权；
（二）核准登记的名称权和知识产权；
（三）在核准的经营范围内的自主经营权；
（四）依法行使劳动人事管理权；
（五）除国家定价和实行价格监审商品外的自主定价权；
（六）在银行或者其他金融机构申请抵押或者担保贷款；
（七）经批准，可组织互助融资机构；
（八）依法取得土地使用权；
（九）依法兴办中外合资、合作企业，引进资金、技术、人才；
（十）依法取得外贸进出口权；
（十一）经批准可出国（境）从事商务活动；
（十二）依法参与联合经营、参股经营或承包、租赁、兼并、购买国有、集体企业；
（十三）依法决定利润分配；
（十四）依法决定员工的劳动报酬及分配形式；
（十五）有权拒绝摊派和法律、法规、行政规章规定以外的集资、收费和罚款；
（十六）法律、法规规定的其它权利。
第十七条 个体工商户和私营企业应履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规，公平竞争，守法经营；
（二）依法缴纳税、费；
（三）亮照经营，明码标价，质价相符；
（四）信守社会公德和职业道德，文明经商，礼貌待客，自觉维护消费者合法权益；
（五）依法订立书面劳动合同，约定各自的权利和义务；
（六）履行经济合同；
（七）按照规定参加社会福利保险，执行最低工资保障制度；
（八）保护自然资源，防治环境污染；
（九）法律、法规规定的其它义务。
第十八条 个体工商户和私营企业在生产经营中，不得有下列违法行为：
（一）走私、贩私；
（二）欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、短尺少秤；
（三）生产、销售假冒伪劣商品和有害健康的食品、药品和用品；
（四）制售、播放和出租淫秽色情书刊、音像制品；
（五）招用童工，虐待、侮辱员工或指使其从事色情服务；
（六）伪造、涂改、出租、买卖、转让《营业执照》或《企业法人营业执照》；
（七）法律、法规禁止的其它行为。

第四章 发展与保护
第十九条 各级人民政府应依法保障个体工商户和私营企业平等参与市场竞争，组织有关部门做好服务工作。
第二十条 各级人民政府和有关部门应将个体工商户和私营企业的生产经营场地纳入当地城乡建设规划，统筹安排。
对个体工商户和私营企业的生产经营用地，任何单位或个人不得侵占。因城乡建设需要拆迁的，应提前通知，并按有关规定妥善安置，合理补偿。
第二十一条 银行和其它金融机构，应按规定安排个体工商户和私营企业的贷款。
第二十二条 对个体工商户可实行定期评定营业额和产值，定额计税、定期征收的办法。
第二十三条 个体工商户和私营企业生产经营所需的原材料、燃料、水、电等，有关部门应统筹兼顾，公平对待。
第二十四条 任何单位和个人不得侵占、平调个体工商户和私营企业的资产。
司法机关必须依法打击侵犯个体工商户和私营企业主人身、财产权益的违法犯罪行为。
第二十五条 有关部门在办理个体工商户和私营企业产品技术鉴定、企业人员出国（境）护照、评定技术职称时，应与国有、集体企业人员同等对待。
第二十六条 对从事符合国家产业政策的生产型、开发型、科技型等行业的个体工商户和私营企业，有关部门应予扶持。
第二十七条 对个体工商户、私营企业实行收费卡制度，公开收费项目和标准，具体办法由省人民政府制定。
第二十八条 各级人民政府监督管理部门应加强对其工作人员的遵纪守法教育，依法行政、文明执法，严禁利用职权向个体工商户、私营企业吃拿卡要、敲诈勒索、索贿受贿、营私舞弊。
第二十九条 个体工商户和私营企业的《营业执照》、《企业法人营业执照》除工商行政管理机关可依法扣缴和吊销外，其它任何单位或个人都不得扣缴或吊销。

第五章 法律责任
第三十条 个体工商户和私营企业违反本条例第十条、第十一条规定，未经登记注册从事生产经营活动的，由工商行政管理部门责令限期改正；对具备条件要求继续生产经营的，须在补办有关登记注册手续后方可营业；限期不改的，按有关法律、法规的规定处理。
第三十一条 个体工商户和私营企业违反本条例第十八条规定的，依照有关法律、法规规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例第二十条第二款规定，非法侵占个体工商户和私营企业生产经营场地的，由当地人民政府有关部门责令其退还侵占场地，赔偿损失。
第三十三条 有关职能部门及其工作人员违反本条例第二十四条第一款和第二十八条规定的，由其所在单位或上级机关对直接责任人员给予行政处分；对侵占、平调的资产，责令返还；造成经济损失的，责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例第二十七条规定乱收费的，依照《贵州省行政事业性收费管理条例》的有关规定予以处罚。
第三十五条 个体工商户和私营企业拒绝、阻挠有关职能部门工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 实施行政处罚时，应出具处罚决定书。
当事人对处罚决定不服，可以依法申请复议，也可直接向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十七条 省人民政府可根据本条例制定具体办法。
第三十八条 本条例自公布之日起施行。



1996年8月2日