内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例

(2007年4月3日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)


内蒙古自治区第十届人民
代表大会常务委员会公告

第 44 号

　　2007年4月3日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过《内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例》，现予公布，自2007年7月1日起施行。


2007年4月3日　

第一章　总　　则


　　第一条　为加强安全技术防范管理，维护公共安全和社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　在自治区行政区域内从事公共安全技术防范产品(以下简称技防产品)的生产、销售和公共安全技术防范系统(以下简称技防系统)的设计、施工、监理、维护、使用、验收等活动，以及对上述活动的管理，适用本条例。
　　第三条　本条例所称公共安全技术防范，是指以运用技防产品、构建技防系统为手段，结合运用相关科技手段，发现、预防、制止违法犯罪和治安事故，维护社会公共安全的活动。
　　本条例所称技防产品，是指用于防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等列入国家有关部门颁布的《安全技术防范产品目录》的专用产品。
　　本条例所称技防系统，是指运用技防产品以及其他相关产品所构成的入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、防爆安全检查系统等；或者由这些系统为子系统组合或者集成的电子系统或者网络。
　　第四条　各级人民政府应当加强对公共安全技术防范工作的领导，将其纳入社会治安综合治理目标管理范围，督促有关部门做好公共安全技术防范工作。
　　第五条　旗县级以上公安机关负责本行政区域内公共安全技术防范工作的规划、管理、指导和监督。
　　质量技术监督、工商行政管理、建设、规划等行政部门在各自职责范围内依法做好公共安全技术防范工作。
　　第六条　机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当在公安机关指导监督下，做好本单位的公共安全技术防范工作。


第二章　技防产品或者技防系统的安装


　　第七条　下列场所和部位应当安装符合标准的技防产品或者技防系统：
　　(一)广播、电视、电信、邮政等系统的重要部位；
　　(二)国防科技工业重要产品的研制、生产场所；
　　(三)金融机构的金库、营业场所及其重要部位以及货币押运车辆等；
　　(四)民用机场、大型车站以及道路交通的重要部位；
　　(五)重要物资仓库和粮库；
　　(六)研制、生产、销售、储存危险物品的场所或者实验、保藏传染性菌种、毒种单位的重要部位；
　　(七)大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃油(气)、热力供应设施；
　　(八)星级饭店、大型娱乐场所的主要出入口和主要通道；
　　(九)博物馆、档案馆、重点文物保护单位以及存放有重要物品的纪念馆和展览馆等场所；
　　(十)其他旗县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位的相关场所或者部位。
　　第八条　国家机关、大型企业、中小学校、较大规模的居民住宅区的重要部位以及其他人员聚集的公共场所等，根据实际情况安装符合标准的技防产品或者技防系统。
　　第九条　任何单位、个人安装技防产品或者技防系统，应当符合维护公共安全，保护公民、法人和其他组织合法权益的有关规定。
　　第十条　旗县级以上公安机关负责规划、指导本辖区报警网络系统的建设。安装公共安全技术防范报警装置的单位应当与当地公安机关或者保卫部门联网，形成多级报警联网网络。
　　第十一条　技防产品和技防系统的使用单位，应当建立落实公共安全技术防范装置的使用、维护制度，保障技防产品、技防系统的正常运行。
　　第十二条　任何单位、个人不得向安装技防产品或者建设技防系统的单位、个人指定技防产品的品牌、销售单位、安装单位和技防系统的设计单位、施工单位、维修单位。


第三章　技防产品的管理


　　第十三条　技防产品的管理实行工业产品生产许可证制度或者安全认证制度；对未能纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的技防产品，实行生产登记制度。对生产同一类技防产品的管理，只适用其中一种制度。
　　实行工业产品生产许可证制度和安全认证制度的技防产品的管理，按照国家有关规定执行。
　　第十四条　生产实行生产登记制度的技防产品的企业，应当持下列材料向所在地盟、设区的市级公安机关提出申请，由自治区公安机关批准：
　　(一)生产登记申请书；
　　(二)营业执照；
　　(三)符合法定要求的产品标准；
　　(四)法定检验机构出具的产品检验报告或者鉴定证明。
　　第十五条　盟、设区的市级公安机关应当自收到生产企业的申请材料之日起十个工作日内完成初审。初审合格的，报送自治区公安机关复审；初审不合格的，退回申请并书面说明理由。
　　自治区公安机关应当在接到报送的申请材料之日起五个工作日内完成复审。复审合格的，作出批准登记决定，填发生产登记批准书，并将批准书送盟、设区的市级公安机关，由其通知申请人；复审不合格的，做出不批准登记决定，并将不批准登记决定和理由书面通知盟、设区的市级公安机关，由其通知申请人。
　　第十六条　销售技防产品的单位或者个人，应当向当地旗县级公安机关登记，并提供下列资料的复印件：
　　(一)技防产品的工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书；
　　(二)产品质量检验合格证明；
　　(三)营业执照及售后服务承诺。
　　第十七条　销售技防产品的单位或者个人，应当建立进货验证制度，不得销售无产品质量检验合格证明，无工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书的技防产品。


第四章　技防系统的管理


　　第十八条　依照本条例规定，需要安装技防系统的，应当执行国家有关标准。
　　新建、改建、扩建的建设工程，需要安装技防系统的，建设单位应当将技防系统与建设工程综合设计、同步施工、独立验收。
　　技防系统的设计方案按照国家有关规定应当经过论证的，由建设单位会同公安机关组织设计单位、施工单位以及技术专家进行方案论证。
　　技防系统建成后，由公安机关委托具有检验资格的检测机构进行系统检测；检测通过后，建设单位应当会同公安机关组织验收。
　　技防系统验收不合格的，不得投入使用。
　　第十九条　技防系统按照风险等级和投资额实行分级管理。国家已发布风险等级和防护级别的，按照有关规定执行。
　　第二十条　从事技防系统的设计、施工、监理和维修的单位应当具备法律、法规规定的条件，并向自治区公安机关备案。
　　第二十一条　自治区公安机关应当定期将从事技防系统的设计、施工、监理和维修单位的备案名录向社会公布。
　　第二十二条　技防系统工程的发包人不得将技防系统工程发包给不符合国家规定条件的单位或者个人设计、施工、维修。
　　第二十三条　技防系统的设计、施工、监理、检测、验收、维修、建设和使用单位应当妥善保管技防系统的设计图纸及相关资料，建立安全保密制度，加强对技防系统涉密人员的教育和管理。
　　设计、施工、维修和操作技防系统的人员应当经过公共安全技术防范专业培训。
　　第二十四条　任何单位和个人不得有下列行为：
　　(一)破坏技防系统的运行程序和记录；
　　(二)擅自改变技防系统的主要用途和范围；
　　(三)泄露技防系统的秘密；
　　(四)非法使用技防系统的记录资料；
　　(五)伪造、变造、涂改技防产品或者技防系统的有关证书；
　　(六)影响技防系统使用的其他行为。


第五章　法律责任


　　第二十五条　违反本条例第七条规定，应当安装技防产品或者技防系统而未安装的，由旗县级以上公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对单位处5000元以上1万元以下罚款；造成严重后果的，对单位处1万元以上3万元以下罚款，对单位负责的主管人员和其他直接责任人员由有关部门依法给予处分。
　　第二十六条　违反本条例第十四条、第十七条规定有下列行为之一的，由旗县级以上公安机关没收非法技防产品和违法所得，并处1000元以上5000元以下罚款：
　　(一)未取得生产登记批准书，擅自生产实行生产登记制度的技防产品的；
　　(二)销售实行生产登记制度的技防产品，但该产品未经公安机关批准生产登记的。
　　第二十七条　违反本条例第十六条规定，应当登记而未登记的，由旗县级以上公安机关责令限期改正。
　　第二十八条　违反本条例第十八条第五款规定，技防系统经验收不合格而投入使用的，由旗县级以上公安机关责令改正，并对建设单位处5000元以上1万元以下罚款。
　　第二十九条　违反本条例第二十条规定，应当备案而未备案的，由旗县级以上公安机关责令限期改正。逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　第三十条　违反本条例第二十四条规定的，由旗县级以上公安机关对单位处5000元以上2万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十一条　非法安装、使用技防产品、技防系统，侵害公民、法人和其他组织合法权益的，由公安机关责令改正，拒不改正的，予以强制拆除；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　公安机关及其工作人员违反本条例规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)指定技防产品的品牌、销售单位、安装单位和技防系统的设计单位、施工单位、维修单位的；
　　(二)滥用审批权限的；
　　(三)不履行或者不及时履行职责、发现违法行为不予查处的；
　　(四)利用职务便利收取他人财物或者获取其他利益的；
　　(五)罚没款物不出具正式票据的；
　　(六)贪污、挪用罚没款物的；
　　(七)其他利用职务便利侵犯公民、法人和其他组织合法权益的。


第六章　附　　则


　　第三十三条　本条例自2007年7月1日起施行。2001年10月11日自治区人民政府颁布的《内蒙古自治区社会公共安全技术防范管理办法》同时废止。

山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市实施品牌战略奖励暂行办法》的通知


淄政办发〔2004〕82号


各区县人民政府,高新区、齐鲁化工区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
　　《淄博市实施品牌战略奖励暂行办法》已经第26次市政府常务会议研究通过,现予印发,请遵照执行。
　　 淄博市人民政府办公厅
　　 二○○四年十二月二十四日


　　 淄博市实施品牌战略奖励暂行办法

　　第一条　为深入实施品牌战略,促进我市经济快速健康发展,提高企业争创名优品牌的积极性,根据市委、市政府有关规定,制定本办法。
　　第二条　淄博市品牌战略奖励资金专项用于本市境内市属及市属以下各类企业新创中国驰名商标、山东省著名商标、中国名牌、山东名牌的奖励。淄博市品牌战略奖励资金由市财政局管理和监督使用。
　　第三条　凡本市境内市属及市属以下企业当年新创中国驰名商标、中国名牌、山东省著名商标、山东名牌的,均给予不同档次的一次性奖励。对当年既是新创商标,又是新创名牌的企业,按照就高不就低的原则给予奖励。对以前年度已经认定,再复评的商标和名牌,不再进行奖励。具体奖励档次为:
　　(一)当年新创中国驰名商标或中国名牌的企业,奖励100万元。
　　(二)当年新创山东省著名商标或山东名牌的企业,以其对财政的贡献率、产品科技含量、市场占有率为依据,分档次实施奖励:
　　1.企业年上缴地方税金500万元以上,该产品为国家级新产品或国家火炬计划项目,市场占有率居全国同类产品前5位的,奖励20万元;
　　2.企业年上缴地方税金300—500万元,该产品为省内同类高新技术产品领先水平,市场占有率居全省同类产品前5位的,奖励15万元;
　　3.企业年上缴地方税金100—300万元,该产品为省内同类高新技术产品领先水平,市场占有率居全省同类产品前10位的,奖励10万元;
　　4.其他创牌企业,奖励5万元。
　　第四条　企业奖励资金申报。市属创牌企业,向市财政局申报;市属以下创牌企业,向所在区县、高新区财政局申报,由区县、高新区财政局上报市财政局。
　　创牌企业应提供以下证明资料:当年新创中国驰名商标、山东省著名商标、中国名牌、山东名牌认定证明;科技含量证明;市场占有率证明;当地国税局和地税局确认的上年度完税证明。
　　第五条　奖励资金的确定。企业当年新创中国驰名商标和中国名牌的,由市财政局根据其品牌认定证明,确认奖励资金。企业当年新创山东省著名商标和山东名牌的,由市财政局会同工商行政管理、质量技术监督、经贸、科技等部门审核,确定奖励资金,并报市政府批准。
　　第六条　市财政局根据市政府有关表彰决定,统一将奖励资金拨付获奖企业。
　　第七条　奖励资金要专款专用,主要用于宣传、保护企业所创品牌,提高其产品的市场占有率。市财政局对资金使用情况进行跟踪问效。
　　第八条　本办法由市财政局负责解释。
　　第九条　本办法自发布之日起实施。