江西省南昌市人民政府


2004.12.23

南昌市人民政府令第103号

南昌市八一广场管理规定

《南昌市八一广场管理规定》已经2004年12月15日市人民政府第31次常务会议通过，现予发布，自2005年2月1日起施行。
全文
第一条 为了加强八一广场管理，维护八一广场的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在八一广场进行建设、经营、观光、休闲等活动，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称八一广场，是指南至江西省交通厅用地线，北至万达购物广场用地线，东至广场北路、广场南路西侧路沿石，西至八一大道东侧路沿石，孺子路东延伸段、中山路东延伸段除外的范围。
第四条 市城市管理部门负责八一广场的管理，其所属的八一广场管理机构负责具体工作。
东湖区人民政府和市公安、规划、环境保护、工商行政、园林绿化、市政公用、文化、卫生等部门应当按照各自职责做好八一广场管理工作。
第五条 八一广场管理工作中，涉及园林绿化、市政工程、环境保护、文化市场等方面的行政审批、监督检查，由各有关部门委托市城市管理部门实施。
第六条 在八一广场进行建设，应当符合城市规划管理要求。在八一广场周边兴建、改建、扩建建筑物，或者对建筑物进行外部装修、装饰，其高度、色彩、风格应当与八一广场相协调。
第七条 市城市管理部门应当会同市城市规划行政主管部门制定八一广场周边户外广告设置规划和灯饰景观建设规划。
八一广场不得设置户外广告，确需张贴、悬挂、设置临时性户外广告、宣传品的，应当征得八一广场管理机构同意，并依法办理有关手续。
八一广场周边禁止悬挂布幔、条幅等户外广告；设置其他户外广告或者安装灯饰，应当符合相关规划，并依法办理有关手续。
第八条 八一广场管理机构可以在八一广场规划少量旅游服务点，不得设置其他商业网点。
第九条 除清扫、洒水、工程维修、救护、公安等特种车辆和童车、轮椅车外，其他各种车辆不得在八一广场行驶、停放。
节假日或者重大活动期间，市公安机关应当对八一广场周边进行交通管制。交通管制措施应当提前两日向社会公告。
第十条 八一广场禁止举办商业性展销和促销活动。
在八一广场举办文化、体育、宣传等活动，应当征得八一广场管理机构同意，依法办理有关审批手续，并按照批准的内容组织实施。
第十一条 八一广场禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔废弃物；
（二）流动叫卖、擅自摆摊设点；
（三）捕捉、伤害和平鸽、观赏鱼；
（四）攀爬、损坏浮雕、国旗台、灯具、喷池等建筑物、构筑物或者其他设施；
（五）损毁树木、采折花卉、践踏草坪；
（六）在建筑物、树木上涂写、刻画、张贴、吊挂；
（七）躺卧、露宿、乞讨、算命、占卜、按摩、卖艺；
（八）携带宠物、燃放烟花爆竹、滑旱冰、球类活动；
（九）在水池里洗涤、嬉戏，向水池投掷物品；
（十）其他影响市容环境、扰乱广场秩序的行为。
第十二条 在八一广场放风筝，应当在国旗台以北的休闲区进行。
放风筝不得影响其他人员的游览活动。
经市人民政府批准在八一广场举办大型活动期间，不得放风筝，但八一广场管理机构应当至少提前1天公告。
第十三条 八一广场管理机构应当将景观灯、音乐喷泉和水幕电影的开放时间向社会公告。如遇到大风、大雾、大雨、高温等恶劣气候，或者危害安全等紧急情况，应当及时进行调整。
第十四条 八一广场管理机构应当制定管理规则，设置提示牌、警示牌等标识。标识的样式、色彩应当美观，与八一广场景色相协调。
第十五条 违反本规定有下列行为的，由八一广场管理机构劝离：
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（二）举办商业性展销和促销活动；
（三）未经同意，在八一广场举办文化、体育、宣传等活动；
（四）摆摊设点、流动叫卖；
（五）躺卧、露宿、算命、占卜、按摩、卖艺；
（六）乞讨；
（七）携带宠物、滑旱冰、踢球；
（八）在水池洗涤、嬉戏，向水池投掷物品；
（九）违反规定放风筝。
有前款行为，经劝离无效，属第（二）、（三）项的，由市城市管理部门处以500至1000元罚款；属第（五）、（七）、（八）、（九）项的，处以10至50元罚款。
有第一款第（六）项行为的，由八一广场管理机构将其劝至市流浪乞讨人员救助站。
第十六条 违反本规定燃放烟花爆竹，属单位的，由公安机关处以500元以上1000元以下罚款，并处以主要负责人和直接责任人各100元以上200元以下罚款；属个人的，处以100元以上200元以下罚款。
第十七条 违反本规定属治安、交通安全、工商行政管理范围的，由公安机关、工商行政管理部门依法处罚；属其他范围的，由各有关行政主管部门委托八一广场管理机构依法予以处罚。
第十八条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十九条 市城市管理部门、八一广场管理机构及其工作人员应当依法履行有关管理职责。有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2005年2月1日起施行。



安徽省六安市人民政府办公室


六安市人民政府办公室关于印发六安市城市规划区古树名木保护办法的通知

六政办〔2010〕8号


金安、裕安区人民政府，开发区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
　　《六安市城市规划区古树名木保护办法》已经2010年1月8日市政府第41次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○一○年二月十日



六安市城市规划区古树名木保护办法

　　第一条 为加强我市城市规划区古树名木的保护管理，根据《城市绿化条例》、《安徽省古树名木保护条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》等有关法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 六安市城市规划区内古树名木的保护，适用本办法。
　　本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。
　　本办法所称名木，是指珍贵、稀有或具有历史价值、重要纪念意义及特殊价值的树木。
　　第三条 古树名木实行属地保护管理。保护古树名木坚持以政府保护为主，专业保护与公众保护相结合的原则。
　　第四条 六安市绿化委员会统一组织、协调六安市行政区域内古树名木的保护管理工作。
　　市城市园林绿化行政主管部门负责六安市城市规划区内古树名木的保护管理工作。
　　城市规划区以外的古树名木的保护管理工作，由林业行政主管部门负责。
　　第五条 鼓励单位和个人向国家捐献古树名木以及捐资保护、认养古树名木。
　　市人民政府对成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励。
　　第六条 市城市园林绿化行政主管部门每5年对城市规划区内的古树名木进行普查，对古树名木进行登记、编号、拍照，建立资源档案。
　　第七条 古树按照下列标准分级：
　　（一）树龄500年以上的古树为一级；
　　（二）树龄300年以上不满500年的古树为二级；
　　（三）树龄100年以上不满300年的古树为三级。
　　名木按照一级古树保护。
　　市城市园林绿化行政主管部门可以根据古树名木资源情况，每5年确定一批树龄接近100年的树木作为古树后备资源，参照三级古树的保护措施实行保护。
　　第八条 六安市城市规划区内三级、二级古树由市绿化委员会组织林业、城市园林绿化行政主管部门成立专家委员会进行鉴定，报市人民政府认定后公布。
　　一级古树、名木由市绿化委员会按省规定上报认定。
　　第九条 市城市园林绿化行政主管部门应当按照下列规定，确定城市古树名木养护责任单位：
　　（一）在机关、部队、企业事业单位等用地范围内的古树名木，所在单位为养护责任单位；
　　（二）在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古树名木，铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位；
　　（三）在自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园用地范围内的古树名木，该园区的管理机构为养护责任单位；
　　（四）在文物保护单位、寺庙等用地范围内的古树名木，所在单位为养护责任单位；
　　（五）在城市道路、街巷、绿地以及其他公共设施用地范围内的古树名木，城市园林绿化管理单位为养护责任单位；
　　（六）在农村集体所有土地范围内的古树名木，该村民委员会、村民小组为养护责任单位。
　　私人所有的古树名木，所有者为养护责任人。
　　在城市住宅小区范围内的古树名木，由住宅小区所在地街道办事处组织养护。
　　有关单位或者个人对确定的古树名木养护责任有异议的，可以向市城市园林绿化行政主管部门申请复核。
　　变更古树名木养护责任单位或责任人，应当到市城市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。
　　第十条 市城市园林绿化行政主管部门应当与养护责任单位或者个人签订养护责任书，明确养护责任和义务。
　　古树名木养护责任单位或者个人应当加强古树名木日常养护，保障古树名木正常生长，防范和制止各种损害古树名木的行为，并接受市城市园林绿化行政主管部门的指导和监督检查。
　　古树名木遭受有害生物危害或者人为和自然损伤，出现明显的生长衰弱、濒危症状的，养护责任单位或者个人应当及时报告市城市园林绿化行政主管部门。市城市园林绿化行政主管部门应当在接到报告后及时组织专业技术人员进行现场调查，并采取相应措施对古树名木进行抢救和复壮。
　　第十一条 古树名木的日常养护费用由古树名木责任单位或者责任人承担。市城市园林绿化行政主管部门应当根据具体情况，对古树名木养护责任单位或者个人给予适当补助。
　　第十二条 市城市园林绿化行政主管部门应当制定预防重大灾害损害古树名木的应急预案。在重大灾害发生时，应当及时启动应急预案，组织采取相应措施。
　　第十三条 市人民政府每年从城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例的资金用于城市古树名木的保护管理。
　　第十四条 市城市园林绿化行政主管部门应当加强对古树名木保护的监督管理，每年至少组织一次对古树名木保护工作的检查。
　　第十五条 古树名木由负责认定的人民政府设立保护牌，并根据实际需要设置保护栏、避雷装置等相应的保护设施。
　　古树名木保护牌应当标明古树名木名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号、养护责任单位或者个人、设置时间以及砍伐、擅自移植或者毁坏古树名木应当承担的法律责任等内容。捐资保护、认养古树名木的单位或者个人可以在古树名木保护牌中享有认养期限内的署名权。
　　任何单位和个人不得擅自移动或者损毁古树名木保护牌及保护设施。
　　第十六条 禁止下列损害古树名木的行为：
　　（一）砍伐；
　　（二）擅自移植；
　　（三）刻划、钉钉、剥损树皮、掘根、攀树、折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物；
　　（四）在距离古树名木树冠垂直投影5米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟以及堆放和倾倒有毒有害物品；
　　（五）危害古树名木正常生长的其他行为。
　　第十七条 建设项目影响古树名木正常生长的，建设单位应当在施工前制定古树名木保护方案，并按照古树名木保护级别报相应的城市园林绿化行政主管部门审查。城市园林绿化行政主管部门应当在收到保护方案后10日内作出审查决定，符合养护技术规范的，经审查同意后，报政府批准。古树名木保护方案未经批准，建设单位不得开工建设。
　　第十八条 符合法定情形移植古树名木的，应当按照古树名木保护级别向相应的城市园林绿化行政主管部门提出移植申请，经依法批准后，由专业绿化作业单位按照批准的移植方案和移植地点实施移植。
　　移植古树名木的全部费用以及移植后5年内的恢复、养护费用由申请移植单位承担。
　　第十九条 古树名木死亡的，养护责任单位或者个人应当按　照古树名木保护级别，及时报告相应的城市园林绿化行政主管部门。城市园林绿化行政主管部门应当在接到报告后5日内组织专业技术人员进行确认，查明原因和责任后注销登记，并报绿化委员会备案。任何单位和个人不得擅自处理未经城市园林绿化行政主管部门确认死亡的古树名木。经城市园林绿化行政主管部门确认死亡的古树名木具有景观价值的，可以采取相应措施处理后予以保护。
　　第二十条 市城市园林绿化行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。
　　第二十一条 古树名木养护责任单位或者个人因养护不善致使古树名木损伤的，按照《安徽省古树名木保护条例》第二十五条规定，由市城市园林绿化行政主管部门责令改正，并在市城市园林绿化行政主管部门的指导下采取相应的救治措施；拒不采取救治措施的，由市城市园林绿化行政主管部门予以救治，并可由市城市综合管理行政执法部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
　　第二十二条 擅自移动或者损毁古树名木保护牌及保护设施的，按照《安徽省古树名木保护条例》第二十六条规定，由市城市综合管理行政执法部门责令限期恢复原状；逾期未恢复原状的，由市城市园林绿化行政主管部门代为恢复原状，所需费用由责任人承担。
　　第二十三条 砍伐或者擅自移植古树名木，未构成犯罪的，按照《安徽省古树名木保护条例》第二十七条规定，由市城市综合管理行政执法部门责令停止违法行为，没收古树名木，并处以古树名木价值1倍以上5倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十四条 有下列行为之一的，按照《安徽省古树名木保护条例》第二十八条规定，由市城市综合管理行政执法部门责令停止违法行为、恢复原状或者采取补救措施，并可以按照下列规定处罚：
　　（一）刻划、钉钉、攀树、折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物的，处以200元以上1000元以下的罚款；
　　（二）在距离古树名木树冠垂直投影5米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟以及堆放和倾倒有毒有害物品的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
　　（三）剥损树皮、掘根的，处以2000元以上1万元以下的罚款。
　　前款违法行为导致古树名木死亡的，依照《安徽省古树名木保护条例》第二十七条规定处罚。
　　第二十五条 古树名木保护方案未经批准，建设单位擅自开工建设的，按照《安徽省古树名木保护条例》第二十九条规定，由市城市综合管理行政执法部门责令限期改正或者采取其他补救措施；造成古树名木死亡的，依照《安徽省古树名木保护条例》第二十七条规定处罚。
第二十六条 擅自处理未经城市园林绿化行政主管部门确认死亡的古树名木的，按照《安徽省古树名木保护条例》三十条规定，由市城市综合管理行政执法部门没收违法所得，每株处以2000元以上1万元以下的罚款。
　　第二十七条 市城市园林绿化行政主管部门、市城市综合管理行政执法部门违反本办法规定，有下列情形之一，未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）违反规定认定古树名木的；
　　（二）未依法履行古树名木保护与监督管理职责的；
　　（三）违法批准移植古树名木的；
　　（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
　　第二十八条 树龄在50年以上的大树，参照本办法的有关规定进行登记、编号、建立档案并落实养护责任。
　　第二十九条 本办法由市城市园林绿化行政主管部门负责解释。
　　第三十条 本办法自公布之日起施行。