厦门市公园管理规定
福建省厦门市人民政府
厦门市公园管理规定
（厦门市人民政府令第76号 １９９８年１２月１３日颁布）
第一章 总则
第一条 为加强公园规划、建设、保护和管理，改善生态环境，增进人民身心健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的公园是指供公众游览、观赏、休憩，开展科普、文化及锻炼身体等活动，有较完善的设施及良好的生态环境的绿地和场所。
第三条 本规定适用于本市行政区内的综合性公园和植物园、动物园、儿童乐园等专类公园。
第四条 市、区人民政府应当把公园建设纳入国民经济和社会发展计划。
鼓励、支持企业事业单位、团体组织及个人积极参与公园建设。
第五条 市园林风景行政主管部门是本市公园行政主管部门（以下简称市公园主管部门）；区属公园的管理工作由区人民政府指定的行政部门（以下简称区公园主管部门）负责，业务上接受市公园主管部门的指导。
各公园设立的公园管理单位，具体负责公园的日常管理工作。
第六条 对在公园管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区公园主管部门给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第七条 所有公园都应按照厦门市土地利用总体规划和厦门市城市总体规划要求编制公园规划，确定公园性质、规模、布局，划定公园用地范围和保护范围。
第八条 市管辖公园的规划，由市公园主管部门负责组织编制，经市规划部门同意后，报市人民政府批准；区管辖公园的规划，由区公园主管部门负责组织编制，经市公园主管部门和规划部门同意后，由区人民政府报市人民政府审批。
经批准的公园规划不得擅自变更，确需变更的应报原审批机关批准。
第九条 公园必须严格按照公园规划进行建设。
公园内的绿化及园林建筑小品的建设方案，由市公园主管部门审批；其它的建设项目及其设计方案，经市公园主管部门同意后，报有关部门审批。
公园建设项目的设计、施工单位必须具备相应的资质。
第十条 综合性公园内绿化面积应不低于陆地面积的８０％，建筑面积不超过陆地面积的６％；专类公园按其设计规范要求确定绿化面积和建筑面积。
第三章 保护和管理
第十一条 任何单位和个人不得占用公园土地。
公园现有土地和纳入城市规划的公园用地，公园管理单位及其他单位和个人不得改作他用；确需改变使用性质的，须由市公园主管部门、规划部门和土地部门审核同意，报市人民政府审批。其中区管辖公园土地改变使用性质的，在报有关部门审核同意前还需经区人民政府审核同意。
第十二条 公园内树木、花草及其他绿化设施，由公园管理单位依照《厦门市城市园林绿化条例》等有关法律、法规严格保护和管理，不得任意砍伐和破坏。
第十三条 公园内供游览、休息的园林建筑物或构筑物，由公园管理单位加强维护，不得擅自改变用途。
第十四条 公园内的古树名木、文物古迹，由公园管理单位依照有关法律、法规严格保护。
第十五条 公园内的水体应加强保护，任何单位和个人不得向水体倾倒垃圾或其他污染物，不得擅自围、填、堵或作其他改变。
第十六条 公园管理单位在公园内应设置必要的卫生设施，加强卫生管理，保持优美、整洁的良好环境。
第十七条 公园内各种游乐设施应按公园规划设置，其技术、安全指标必须达到国家规定要求和游乐行业有关标准，建立检查保养制度，严格执行安全操作规范，健全安全防范制度，预防事故发生。
第十八条 公园管理单位应当建立安全管理制度，设置必要的安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障人身安全。
第十九条 公园管理单位及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关的经营项目，已设置的应限期整治或搬迁。在公园保护范围内不得设置有污染的企业。
第二十条 公园内设立商业、服务设施，应当服从公园规划布局要求，与公园景观相协调，并报经公园主管部门同意。
第二十一条 在公园内举办展览、表演、游乐等活动，除按规定向有关部门办理有关手续外，应由公园管理单位报经公园主管部门审核同意。举办的活动应坚持健康、文明的原则，不得有损公园绿化和景观环境。
第二十二条 驻在公园内的单位和人员应当遵守公园的各项管理制度，服从公园管理单位的统一管理。
第二十三条 游客应当文明游园，爱护公园绿化和公园设施，遵守公园管理规定和社会公德。禁止下列行为：
（一）翻越围墙、擅自驾（骑）车进入公园；
（二）伤害动物、擅自垂钓；
（三）损害公园环境卫生；
（四）损坏公园设施；
（五）损毁公园内树木花草、采摘果实；
（六）擅自在公园内营火、宿营；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第四章 罚则
第二十四条 违反本规定第二十条、第二十一条规定的，由市公园主管部门责令其改正，并处以１０００元以上５０００元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第二十三条第（一）、（二）项规定的，由市、区公园主管部门或其委托的公园管理机构给予警告，并处以５０元以上２００元以下罚款。
第二十六条 违反本规定第二十三条第（四）、（五）、（六）项规定的，由市、区公园主管部门按照《厦门市城市园林绿化条例》的规定予以处罚。
第二十七条 违反本规定规定的其他行为，依照法律、法规规定应当给予处罚的，由有关主管部门依法给予处罚。
第二十八条 公园管理单位违反本规定，除依照有关法律、法规、规章和本规定给予处罚外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并可由市、区公园主管部门处以５００元以上２０００以下罚款。
第二十九条 公园主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十条 本规定自一九九九年一月一日起施行。
中央组织部、人事部中央机构编制委员会办公室、财政部关于选拔高校毕业生到农村基层工作有关问题的通知
中央组织部 人事部中央机构编制
中央组织部、人事部中央机构编制委员会办公室、财政部关于选拔高校毕业生到农村基层工作有关问题的通知
中央组织部 人事部中央机构编制
为认真落实国办发〔1999〕50号文件关于“采取措施鼓励高校毕业生到基层支教、支农、支医、扶贫或到企业锻炼，参加农村基层工作”的精神，现就有关问题通知如下：
一、鼓励高校毕业生到基层支农、支教、支医、扶贫或到企业锻炼，参加农村基层工作，对拓宽毕业生就业渠道，培养农村基层干部，优化农村干部队伍结构，提高基层干部队伍素质具有重要意义。各级组织、人事部门对这项工作要高度重视，采取切实有效措施，做好毕业生的选拔、
管理工作。各级编制、财政部门要创造必要的条件，使这项工作落到实处。
二、选拔对象为当年应届大专以上毕业生，生源、专业不限。选拔条件是：热爱祖国，热爱社会主义，拥护党的领导和党的基本路线，作风正派，组织能力强，热爱农村基层工作，身体健康。对中共党员、学生干部、获得“三好学生”等荣誉称号的毕业生优先选拔。
三、选拔工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取毕业生自愿报名，学校推荐，组织、人事部门审核批准的办法进行。时间安排一般掌握在7月份组织报名，8月份进行考试，9月份毕业生到位。具体实施办法由各省、自治区、直辖市组织、人事部门负责制定。
四、毕业生到农村锻炼时间一般为两至三年。各地可重点安排他们到乡镇政府、村委会、乡村中小学、乡村医院、乡镇企业去支农、支教、支医、扶贫。
五、毕业生的档案、户口、工资由县级人事部门进行管理，享受当地行政机关同类人员工资福利待遇。县级组织、人事部门要定期对他们进行考核，经过两三年锻炼，经考试考核合格的，录用到机关工作，重点充实乡镇机关。其中特别优秀的，选拔进乡镇领导班子。锻炼过程中，允许
毕业生领办、创办经济实体和企业，鼓励他们长期投入农业、农村经济工作。
六、选拔到农村基层锻炼的毕业生为45000名，分三年完成。所需编制由省级编制部门在本省编制总额内解决。锻炼期间工资福利待遇所需费用由县级财政负担。各地通过其它方式、渠道选拔优秀毕业生到基层锻炼的工作，仍按当地有关政策规定进行。
选拔高校毕业生支农、支教、支医、扶贫工作政策性强，涉及面广，各省、自治区，直辖市组织、人事、编制、财政部门要密切配合，认真部署，精心组织，把这项工作抓紧抓好。
附件：全国选拔高校毕业生到农村基层锻炼名额分配表
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｜ ｜ ｜ 年 度 数 ｜
｜ 地 区 ｜ 指标总数 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1999年｜2000年｜2001年｜
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｜ 总 计 ｜45000 ｜15000｜15000｜15000｜
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｜ 北 京 ｜246 ｜82 ｜82 ｜82 ｜
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｜ 天 津 ｜219 ｜73 ｜73 ｜73 ｜
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｜ 河 北 ｜1965 ｜655 ｜655 ｜655 ｜
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｜ 山 西 ｜1911 ｜637 ｜637 ｜637 ｜
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｜ 内蒙古 ｜1569 ｜523 ｜523 ｜523 ｜
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｜ 辽 宁 ｜1227 ｜409 ｜409 ｜409 ｜
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｜ 吉 林 ｜909 ｜303 ｜303 ｜303 ｜
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｜ 黑龙江 ｜1212 ｜404 ｜404 ｜404 ｜
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｜ 上 海 ｜219 ｜73 ｜73 ｜73 ｜
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｜ 江 苏 ｜1983 ｜661 ｜661 ｜661 ｜
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｜ 浙 江 ｜1875 ｜625 ｜625 ｜625 ｜
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｜ 安 徽 ｜1848 ｜616 ｜616 ｜616 ｜
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｜ 福 建 ｜1014 ｜338 ｜338 ｜338 ｜
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｜ 江 西 ｜1818 ｜606 ｜606 ｜606 ｜
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｜ 山 东 ｜2340 ｜780 ｜780 ｜780 ｜
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｜ ｜ ｜ 年 度 数 ｜
｜ 地 区 ｜ 指标总数 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1999年｜2000年｜2001年｜
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｜ 河 南 ｜2136 ｜712 ｜712 ｜712 ｜
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｜ 湖 北 ｜1392 ｜464 ｜464 ｜464 ｜
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｜ 湖 南 ｜2304 ｜768 ｜768 ｜768 ｜
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｜ 广 东 ｜1620 ｜540 ｜540 ｜540 ｜
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｜ 广 西 ｜1362 ｜454 ｜454 ｜454 ｜
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｜ 海 南 ｜309 ｜103 ｜103 ｜103 ｜
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｜ 重 庆 ｜1422 ｜474 ｜474 ｜474 ｜
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｜ 四 川 ｜4971 ｜1657 ｜1657 ｜1657 ｜
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｜ 贵 州 ｜1464 ｜488 ｜488 ｜488 ｜
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｜ 云 南 ｜1569 ｜523 ｜523 ｜523 ｜
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｜ 西 藏 ｜930 ｜310 ｜310 ｜310 ｜
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｜ 陕 西 ｜2028 ｜676 ｜676 ｜676 ｜
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｜ 甘 肃 ｜1554 ｜518 ｜518 ｜518 ｜
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｜ 青 海 ｜432 ｜144 ｜144 ｜144 ｜
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｜ 宁 夏 ｜300 ｜100 ｜100 ｜100 ｜
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｜ 新 疆 ｜852 ｜284 ｜284 ｜284 ｜
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1999年6月22日