蚌埠市城市古树名木管理办法
安徽省蚌埠市人民政府办公室
关于印发蚌埠市城市古树名木管理办法的通知
蚌政办〔2011〕24号
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市城市古树名木管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市城市古树名木管理办法》已经市十四届人民政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月十一日
蚌埠市城市古树名木管理办法
第一条 为加强古树名木的保护管理，根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》等法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内古树名木的保护和管理。
第三条 本办法所称古树名木，是指百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木。
第四条 市城市绿化行政主管部门是古树名木主管部门，其所属的城市园林绿化管理部门负责具体管理工作。
市林业、城市管理行政执法、规划、农业、水利等其他有关部门，按照各自职责，协同做好城市古树名木管理工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业、水利等行政主管部门管理的绿化，其所管辖范围内的古树名木管理保护工作，由林业、水利等管理部门负责。
第五条 古树名木主管部门应当加强对古树名木的保护宣传和技术推广，广泛普及保护知识，不断提高保护和管理水平。
第六条 古树名木主管部门必须对管辖范围内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、划定保护范围、制定保护措施、确定保护管理责任。
古树名木主管部门应定期对古树名木生长和管护情况进行检查。对长势濒危的古树名木提出抢救措施，并监督实施。
第七条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务。对损伤、破坏古树名木及其附属设施的行为，有权劝阻、检举和控告。
第八条 鼓励单位和个人通过多种方式参与古树名木的保护管理。对保护管理古树名木成绩显著的单位或个人，古树名木主管部门应当给予表彰和奖励。
第九条 编制城乡建设规划应当在古树群周围划定绿线，保护古树群的生长环境和风貌。
第十条 古树名木的养护责任，按下列规定承担：
（一）生长在城市公共绿地、道路、公园等范围内的古树名木，由城市园林绿化管理部门负责养护。
（二）生长在铁路、公路、水库和河道用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路、水库和河道管理部门负责养护。
（三）生长在林地、风景名胜区内的古树名木，由林地、风景名胜区管理部门负责养护。
（四）生长在机关、部队、学校、团体、寺庙、教堂、企事业单位管界内的古树名木，由所在单位负责养护。
（五）生长在居住小区内或私人庭院内的古树名木，由业主或业主委托的物业管理部门负责养护。
（六）生长在其他范围内的古树名木，由所在地的街道办事处和镇（乡）人民政府负责组织养护。
变更古树名木养护责任或责任人，应当到古树名木主管部门登记备案。
第十一条 古树名木养护费用由养护责任单位或责任人负担。养护古树名木确有困难的，可以向古树名木主管部门申请养护补助。
各级人民政府设立专项经费用于古树名木的资源普查、建档挂牌、复壮、抢救、养护补助等。
第十二条 古树名木养护责任单位或责任人，应当按照古树名木主管部门规定的养护管理措施实施养护管理，保障古树名木正常生长，并接受古树名木主管部门的指导、监督、检查。
第十三条 古树名木受到损害或长势衰弱，养护责任单位或责任人应当及时报告古树名木主管部门，并由古树名木主管部门组织抢救、复壮。
对已经死亡的古树名木, 必须上报并经市级古树名木主管部门确认、查明原因及明确责任后，方可处理，予以注销登记。
第十四条 禁止下列损坏古树名木的行为：
（一）刻划钉钉、缠绕绳索、架设电线；
（二）攀树、折枝、挖根或剥损树枝、树干、树皮；
（三）依树搭棚或借用树干做支撑物；
（四）擅自采摘树叶、果实和种子；
（五）距树冠垂直投影5米范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑物，倾倒有害污水、污物垃圾，动用明火或排放烟气；
（六）在距树干边缘2米范围内地面，用水泥或其他建筑材料进行硬覆盖；
（七）擅自砍伐、修剪、移植、转让买卖；
（八）其他损害古树名木的行为。
第十五条 生产、生活设施妨碍和危害古树名木生长的，由古树名木主管部门责令有关单位或个人限期采取措施，排除妨碍和危害。
第十六条 建设项目在进行规划、设计、施工时，应当对古树名木采取避让和保护措施。保护措施应当由建设单位报经古树名木主管部门批准；未经批准的，不得施工。
因特殊情况，确需迁移古树名木的，建设单位必须提出妥善的迁移方案，经古树名木主管部门审查同意后，按古树名木级别报同级或上级人民政府批准，按照古树名木移植的有关规定组织施工。迁移古树名木所需全部费用及树木移植后5年内的恢复、养护费用，由申请人承担。
第十七条 违反本办法有关规定对古树名木造成侵害的，由古树名木主管部门责令其改正，需要给予行政处罚的，由城市管理行政执法部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 古树名木主管部门工作人员应当认真履行职责，切实做好古树名木的保护管理工作。因玩忽职守，致使古树名木损伤或死亡的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 市辖各县古树名木的保护管理，可参照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
新乡市医疗废物管理规定
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市医疗废物管理规定》的通知
新政〔2004〕14号
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
《新乡市医疗废物管理规定》已经市政府第105次常务会议研究，现予印发，望遵照执行。
二OO四年三月十八日
新乡市医疗废物管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强医疗废物管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据国务院《医疗废物管理条例》和省计委《关于加快危险废物及医疗废物处置设施建设项目前期工作的通知》精神，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内医疗废物收集、运送、贮存、处置以及监督管理活动。
第三条 本规定所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、病毒性及其他危害性废物。
第四条 医疗废物实行集中无害化处置。医疗卫生机构负责本单位医疗废物的收集工作。市环境卫生管理处作为我市医疗废物集中处置单位，负责全市医疗废物的统一运送、贮存、处置工作。
第五条 医疗废物集中处置单位，按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。医疗卫生机构应按照规定支付医疗废物处置费用，处置费可纳入医疗成本。
第六条 县级以上人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理，其他有关部门在各自职责范围内协助做好与医疗废物处置有关的监督管理。
第二章 医疗废物的收集
第七条 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。
第八条 医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放；医疗废物暂时贮存的时间不得超过两天。
医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触的安全措施。
医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
第九条 医疗卫生机构应当使用防渗透、防漏撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点，运送工具使用后应当在医疗卫生机构内部指定的地点消毒和清洁。
第十条 医疗卫生机构应当将医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在移交医疗废物集中处置单位处置前就地消毒。
第十一条 医疗卫生机构产生的污水、传染病人或疑似传染病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。
第三章 医疗废物的运送、贮存、处置
第十二条 医疗废物集中处置单位应向市环境保护部门申请领取经营许可证后，从事医疗废物集中处置活动。
第十三条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物应具备下列条件：
（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物运送、贮存、处置设施、设备；
（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；
（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；
（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度；
（五）具有符合环境保护部门认定的远离居民区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业、单位等工作场所有适当安全防护距离的处置场地。
第十四条 医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险物运送管理规定，使用有明显医疗废物警示标识、符合环境保护和卫生要求的专用车辆。
运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置单位内部及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
第十五条 医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、漏撒医疗废物。
第十六条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。处置医疗废物，应当符合国家规定的环境保护、卫生标准及规范。
第十七条 医疗废物集中处置单位应当定期对医疗废物集中处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置档案，每半年向有关部门报告一次。
第四章 医疗废物管理的相关规定
第十八条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。
第十九条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案，设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本规定的行为发生。
第二十条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。同时要配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种。
第二十一条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当依照《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》的规定，执行危险废物转移联单管理制度。医疗废物在交接时应当进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
第二十二条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当采取有效措施，防止医疗废物泄漏、扩散。
第二十三条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
禁止在运送过程中丢弃医疗废物，禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废品、废物和生活垃圾。
第五章 医疗废物处置收费
第二十四条 医疗废物集中处置单位按照国家有关规定向产生医疗废物的医疗卫生机构收取医疗废物处置费用，所收费用全额用于医疗废物集中处置工作。具体收费标准由市物价部门商有关部门制定。
第六章 监督管理
第二十五条 市环境保护、卫生行政主管部门，应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或不定期的抽查，对发现存在的隐患，应责令立即消除。
第二十六条 市环境保护、卫生行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证；
（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品；
（三）责令违反本规定的单位和个人停止违规行为；
（四）查封或者暂扣涉嫌违反本规定的设备、运送工具和物品。
第二十七条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，对有关部门的检查、监测、调查取证，应予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第七章 法律责任
第二十八条 医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下罚款：
（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或未设置环境污染监控部门或者专（兼）职人员的；
（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等有关知识培训的；
（三）未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；
（四）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；
（五）对使用后的医疗废物运送工具或运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；
（六）未及时收集、运送医疗废物的；
（七）未定期对医疗废物处置的环境污染防治和卫生学效果等进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。
第二十九条 医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）贮存设施或设备不符合环境保护、卫生要求的；
（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或容器的；
（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物，或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的；
（四）未安装污染物排放在线监控装置或监控装置未处于正常运行状态的。
第三十条 医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构，有下列情形之一的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责，责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；造成传染病传播或环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证或经营许可证；构成犯罪的，追究其刑事责任：
（一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废品、废物和生活垃圾的；
（二）未执行危险废物转移联单管理制度的；
（三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人收集、运送、贮存、处置的；
（四）对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准的；
（五）未按照本规定对污水、传染病人或者疑似传染病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水系统处理的；
（六）对收治的传染病人或疑似传染病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。
第三十一条 医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构，无正当理由，阻碍环境保护、卫生行政主管部门执法人员执行公务，拒绝执法人员进入现场或不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告；拒不改正的，暂扣或吊销执业许可证件或经营许可证件；触犯《治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的，由县级以上环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为，没收非法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款。
第三十三条 医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定，导致传染病传播或者发生环境污染事故，给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任。
第八章 附 则
第三十四条 计划生育技术服务、医疗科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、病毒性或者
其他危害性废物的管理，依照本规定执行。
第三十五条 本规定自2004年3月1日起施行。