广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第72号


《韶关市市区河段垂钓管理规定》已经2010年5月17日韶关市人民政府第十二届48次常务会议通过，现予发布，自2010年8月1日起执行，有效期五年。

市长郑振涛



二○一○年六月二十八日



韶关市市区河段垂钓管理规定

第一条 为了维护城市市容和环境卫生，规范市区河段垂钓行为，根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》，《广东省城市市容和环境卫生管理规定》的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 市政府将市区河段垂钓行为纳入城市市容和环境卫生管理范畴进行管理。

本规定所指的垂钓是指以娱乐为目的，在河堤、道路等市政设施上，使用钓杆等钓鱼工具在市区河段进行钓鱼的行为。

第三条 市民垂钓应到规定垂钓区内垂钓，但不得影响市容环境卫生，破坏市政公共设施，影响道路交通和航道安全。

禁止垂钓国家重点保护的水生野生动物。

第四条 为满足市民休闲垂钓需要，在维护市容环境卫生，保障市区交通、行人、航道安全的同时，市政府设立垂钓区和禁钓区。

禁钓区：市区所有桥面及新建成的亲水堤（排污渠面）；武江五里亭桥西面至北江桥西面、浈江南路与南韶路交界处至北江桥、市区小岛范围从西河桥东面向南至海关接浈江风采桥西面的所有河堤及河面。

垂钓区：除前款规定的禁钓区外，其余河堤（不含新建成的亲水堤）为垂钓区。

市政府今后将根据社会发展需要及时调整禁钓区和垂钓区。

第五条 禁钓区采取联合执法和独立执法模式进行管理。联合执法由城市行政管理部门负责牵头组织实施，有关部门配合；独立执法由各部门依据管理职能自行组织。

破坏城市公共设施，以及影响市容市貌的垂钓行为由城市行政管理部门依法查处；

垂钓国家明令禁止的国家保护的水生野生动物行为由渔业行政主管部门依法查处；

影响道路交通安全的垂钓行为，由公安机关交通管理部门依法查处；

影响通航安全的垂钓行为，由海事主管部门依法查处。

第六条 市城市行政主管部门根据需要在河堤设立垂钓范围示意图、禁钓警示标志和垂钓安全告示牌等设施，并加强对这些设施的维护管理，保持其完好、清晰。

任何单位和个人不得擅自移动、损坏上款规定的设施。

第七条 垂钓人员应当遵守下列规定：

（一）在垂钓区内垂钓；

（二）离开垂钓地点时应当将废弃物收拾干净；

（三）不得损坏各类环境卫生设施及其附属设施；

（四）不得向河流抛弃、倾倒废弃物；

（五）交通工具、垂钓工具须停放在指定的或者不影响交通的位置；

（六）禁止捕捉、杀害国家重点保护的水生野生动物；

（七）服从管理人员的管理，不得阻挠有关管理人员对市区河段及河堤岸边的维护管理工作；

第八条 垂钓人员应当注意维护自身的人身、财产安全，由于其自身的原因造成人身伤亡、财产损失的，由其自行承担责任。

第九条 违反本规定第七条第三项的，由市城市行政管理部门根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十四条的规定处罚。

第十条 违反本规定第七条第四项的，由市城市行政管理部门根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条的规定处罚。

第十一条 违反本规定第七条第五项，影响交通安全的，由公安机关交通管理部门依法查处。

第十二条 违反本规定第七条第六项的，由渔业行政主管部门根据《中华人民共和国水生野生动物保护法》，依法查处。

第十三条 用船只在河道进行垂钓，影响通航安全的，由海事主管部门依法查处。

第十四条 违反本规定的其他行为，法律、法规、规章规定了处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。

第十五条 违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 执法工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由上级主管机关或者所在单位责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）向垂钓人员收取费用的；

（二）其他玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的行为。

第十七条 本规定自2010年8月1日起施行，有效期五年。


黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市实施《黑龙江省城市民族工作条例》办法
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为加强我市城市民族工作，保障城市少数民族的合法权益，促进城市少数民族事业的发展，根据《黑龙江省城市民族工作条例》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 城市民族工作要坚持党的基本路线，认真贯彻党的民族政策和国家的法律、法规，巩固和发展社会主义民族关系，增强民族团结，促进各民族共同繁荣。
第三条 各级国家机关、社会团体和个人应尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰的自由。各少数民族都有保持和改革自己风俗习惯的自由。各级国家机关在处理城市少数民族的特殊问题时，必须与他们的代表和民族工作部门充分协商，尊重他们的意见。
第四条 各级民族事务部门是各级人民政府民族工作的主管部门。
各区人民政府应根据实际情况设置民族工作机构或配备专职民族工作干部。少数民族聚居区的街道办事处、县政府所在镇和企事业单位，可根据工作需要配备专职或兼职民族工作人员。
第五条 各级民族工作部门应协助干部管理部门做好培养少数民族干部工作，向干部管理部门推荐优秀的少数民族干部。干部管理部门应注意培养和使用少数民族干部。市、区民族工作部门要会同干部管理部门定期或不定期地举办少数民族干部培训班，做好少数民族干部的培养和提高
工作。
第六条 各机关、团体、企事业单位在吸收录用干部和招收工人时，对少数民族人员应放宽吸收录用和招收的条件，并写入招生简章。在少数民族聚居的地方，吸收录用和招收干部、工人时，在同等条件下，优先录用少数民族人员。
第七条 各级政府要把发展城市少数民族经济和各项事业纳入国民经济和社会发展计划，对少数民族企业实行优惠政策。
（一）计划、物资部门在分配紧缺物资指标时要适当照顾少数民族企业。凡是省安排的计划内物资应保障供应。
（二）各级金融部门在可能情况下对少数民族企业贷款要优先安排。
（三）税务部门对纳税有困难的少数民族企业，依照有关政策给予减免税照顾。
（四）粮食部门应按政策对少数民族食品加工厂和少数民族饭店所需的粮食、食油优先做好供应服务工作。
第八条 少数民族企业由行业主管部门、工商管理部门和民族工作部门共同认定，统一制发标牌。凡符合下列条件之一的国营、集体企业可认定为少数民族企业：
（一）历史上以生产或经营少数民族特需用品为主的；
（二）以少数民族为主要服务对象的；
（三）少数民族兴办并且少数民族职工占三分之一以上的。
第九条 申报新建少数民族企业，凭民族工作部门签发的认定文件，经计划部门批准，由工商管理部门核发营业执照。工商管理部门对少数民族企业的注册资金额度、经营场地和规模可从宽掌握。对新建少数民族企业所需物资和资金，有关部门应优先纳入计划并保证供应。有关部门对
经论证经济效益较好的少数民族企业新上项目，应优先批准实施。少数民族企业签订的经济合同需要鉴证时，工商管理部门应免收鉴证费。
少数民族企业实行承包、租赁时，同等条件下优先考虑少数民族职工。其经营者不得随意改变企业的经营方向。
第十条 市、区政府在编制年度财政预算时，每年要安排一定数额的少数民族事业特需费，由民族工作部门掌握使用，用于市区少数民族经济、教育、文化及少数民族学会、联谊会和社会福利事业的特殊需要。在使用此项经费时，由民族工作部门提出使用意见，经同级财政部门审核同
意后执行。
第十一条 各级人民政府应支持有条件的少数民族企业发展外向型经济。资金不足时有关部门应给予支持。
第十二条 国营企业、大专院校和科研单位，应积极从技术和物资上帮助少数民族地区发展民族经济，并根据需要和可能派出技术人员定点指导。
第十三条 市政府有关部门，对所辖县、区少数民族人员进入本市市区兴办企业和进行合法经营活动的，在审批营业执照，选择生产、经营场地和电力供应等方面，应给予支持。
第十四条 生产、经营清真饮食品的国营、集体和个体经营单位负责人，一般应由具有传统清真饮食习惯的少数民族人员担任。所有生产、经营清真食品的单位都必须严格按照少数民族习惯进行生产和经营。在其主要生产岗位上，要有具有传统清真饮食习惯的少数民族人员。
第十五条 对进入市场经营清真食品的单位及个体户，市场管理部门要提供便利条件，划定摊位并要求其设立清真标志，禁止同非清真食品混同售货。对进入集市经营的少数民族人员，可凭所在地民族工作部门的证明，在摊位安排、执照办理方面给予优先照顾。
第十六条 在对旧房进行改造和小区建设时，对少数民族人员的动迁和回迁应给予优先安排，并积极创造条件，尽快解决少数民族聚居的棚户区的改造问题。
第十七条 市区内少数民族职工家属申请农转非的，在符合政策的条件下，应优先照顾。
第十八条 具有清真饮食习惯职工的单位的食堂，有条件的应单独设清真灶。
第十九条 各级政府在办好民族中学、小学的基础上，应重视城市少数民族子女的学前教育和职业教育工作。对少数民族教职工配偶调入市区的，有关部门应予以从宽掌握。
第二十条 市区内的少数民族参加本市技工学校招生考试，应降低分数段录取。对于使用本民族语言、文字学习的少数民族学生，考试时可增加一定分数计入总成绩。
市、区所辖中小学校在招生时，应降低分数段招收省规定照顾的少数民族的考生。
考生的民族成份由考生所在学校证明，由民族工作部门审核。
第二十一条 任何单位不准挪用民族教育补助费。不得用民族教育补助费代替正常教育经费。
第二十二条 市、区少数民族庆祝（纪念）尔代节、那达幕、敖包会、“四·一八”怀亲节等重大传统节日所需经费及场所，有关部门和单位应给予支持和帮助。少数民族职工参加节日活动，应按有关规定放假并照发工资。
第二十三条 各级新闻部门应增加对少数民族工作的宣传报道。
第二十四条 对民族工作做出突出贡献的单位和个人，经各级民族事务主管部门提出建议，由同级人民政府予以表彰奖励。对违反民族政策，侵犯少数民族合法权益，破坏民族团结的单位和个人，由有关部门严肃处理。
第二十五条 本办法由市民族事务委员会负责解释。
第二十六条 本办法自一九九一年十月一日起施行。



1991年10月1日