建设部


关于建设系统开展“2002年质量月”活动的通知



建质[2002]207号

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：

　　根据中共中央宣传部、国家质量监督检验检疫总局、国家经济贸易委员会、中华全国总工会和共青团中央《关于开展“2002年全国质量月”活动的通知》（国质检质联[2002]205号）的统一部署，结合建设系统的特点，我部定于今年9月在全国建设系统开展以“讲诚信、保质量”为主题的质量月活动，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，做好质量月活动的动员和组织工作

　　各地要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，围绕今年质量月活动的主题，针对本地区的实际，制定具体的活动方案，加强领导，周密安排，认真组织开展好建设系统质量月活动。要通过此项活动，进一步增强各级领导、企业经营者和广大职工的质量意识，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步提高做好工程质量工作的重要性的认识，普及有关建设工程质量的法律、法规，切实抓好工程质量专项治理工作，促进建设工程质量总体水平的稳步提高。

　　二、结合实际，注重实效，深入开展建设工程质量的宣传教育培训活动

　　（一）切实加强建设工程质量法律、法规和国家强制性技术标准的教育培训工作。各地区要分层次、分类别、针对建设工程质量的薄弱环节对建设系统广大干部职工有重点、有计划、有步骤地组织培训。培训的主要内容：一是《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）、《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）以及近年来建设部印发的有关建设工程质量方面的文件等；二是与群众生活密切相关的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》和今年开始实施的建筑工程施工质量验收系列规范等。通过组织学习有关工程质量方面的法律、法规和国家强制性技术标准、规范，使建设系统广大职工的整体素质不断提高，从而达到保证工程质量的目的。

　　（二）广泛开展工程质量宣传活动。各地建设行政主管部门要紧紧围绕“讲诚信，保质量”的活动主题，充分利用网络、电视、广播、报纸和杂志等宣传手段，加大宣传报道力度，形成强大的宣传声势，切实提高广大职工的质量意识。

　　按照中共中央宣传部、国家质量监督检验检疫总局等部门的统一部署，今年9月7日在全国大中城市开展“质量宣传咨询服务日”活动。各地建设行政主管部门要组织好建设系统质量宣传咨询服务日的活动，大力宣传建设工程特别是住宅工程的法律、法规，在全社会营造浓厚的质量氛围。

　　（三）积极开展“讲诚信，保质量”讨论活动。各地建设行政主管部门要督促从事建设活动的各方主体，包括房地产开发企业，要围绕这一主题，就如何在新的形势下进一步提高工程质量水平进行讨论。进一步健全和落实质量责任制，明确各方在建设工程质量中的责任。

　　三、突出重点，将专项治理工作引向深入，不断促进工程质量水平的提高

　　各地建设行政主管部门要根据本地区实际，采取有效措施，落实责任，确保专项治理工作收到实效。专项治理的重点是普通住宅和中小学校建筑工程质量、室内环境污染（控制）、住宅装修擅自变更结构等。通过开展专项治理工作．促进工程质量总体水平进一步提高。

　　请各省、自治区、直辖市建设行政主管部门按照本通知要求切实抓好各项工作，并请于2002年10月20日前将组织开展“2002年质量月”活动的总结报送我部工程质量安全监督与行业发展司。

中华人民共和国建设部
二○○二年八月五日



建设银行


中国建设银行关于进一步加强房改金融业务管理的通知
建设银行



今年中央经济工作会议和全国住房制度改革会议强调，以完善和推广公积金制度为核心，大力推进普通居民住房建设和个人住房消费，推动住房商品化，培育新的经济增长点和消费热点。
为适应这一形势的发展，最近朱■（ｒóｎｇ）基副总理在听取国务院房改领导小组汇报时指示：“选择上海等几个城市进行住房储蓄信贷部的试点，不增加编制和人员，不为此盖办公楼，与分行其他工作实行业务分开、帐目分开、人员分开，主要从事住房专项储蓄、住房公积金管理
、发放个人住房抵押贷款和分期付款等业务。”（摘国务院“会议纪要”）
我行房改金融业务在服务房改工作中发展，在发展中不断完善，已经形成了遍及全国的服务网络，业务量居主导地位，在各级政府和广大群众中树立了良好形象。这是我们继续做好和发展房改金融业务的基础。为此，总行在最近出台的信贷体制改革方案中，已将房地产信贷部改建为住
房与建筑业信贷部，除办理总行直接经营的房地产和建筑业本外币信贷业务外，还继续负责全行政策性住房金融业务的管理工作，研究制定业务发展规划并组织实施。
但是在落实人民银行《关于清理商业银行国际业务部、房地产信贷部、信用卡业务部对外营业机构的通知》（银发〔1996〕254号）文件过程中，有的行不能全面理解人民银行和总行的调整与改革意图，撤销了房地产信贷部，造成从业人员的思想涣散，服务手段和服务水平大大
降低，业务萎缩，市场占比减少，损害了我行在当地政府和群众中的社会形象，也给今后业务发展造成了不良影响。为了更好地服务于我国的住房制度改革，进一步巩固和发展我行房改金融业务，现将有关问题通知如下：
一、服务房改，面向市场，继续积极做好房改金融业务
从今年起，以全面建立公积金制度为龙头的住房制度改革将全面推开。与之相适应，房改金融业务必须进一步加强和完善。因此，在没有新的文件下达之前，各行的房地产信贷部，作为各行房改金融业务的管理部门，一律不准撤销。可以和对外营业机构合署办公，一套人马，两块牌子
。
二、加强与各方面的协调配合，进一步增加服务品种，提高服务质量
当前要特别强化住房公积金的推行、归集和管理工作，充分运用现代化服务手段，积极推进住房公积金卡和住房储蓄卡业务等多品种的住房储蓄业务，以方便群众，提高服务质量和效率。同时要按人民银行制定的办法积极发展个人住房抵押贷款业务，结合公积金管理办法的完善，开展
个人购房分期付款业务，为房改业务的进一步发展和住房资金的良性循环积极做好工作。
三、加强领导和考核工作，继续把房改金融业务推向前进
房改金融业务关系到住房制度改革的发展，关系到国民经济新的增长点的形成和人民群众的切身利益，也关系我行业务的开拓与发展，各级行应当继续把这项工作作为今后工作的重点，切实加强领导，制定措施，实施指标考核，把这项业务不断推向前进，在服务中争得更多的市场份额
。



1997年2月17日