湛江市老年人优待办法
广东省湛江市人民政府办公厅
市政府颁布实施《湛江市老年人优待办法》
市政府颁布实施《湛江市老年人优待办法》
日前，市政府以2005年一号文件颁布《湛江市老年人优待办法》。该办法从2005年3月1日起实施。
湛江市老年人优待办法
第一条 为保障老年人的合法权利，发展老年人事业，营造敬老、养老、助老的良好氛围，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》(中发[2000]13号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 各级政府及有关部门要逐步加大对社会福利设施的投入，健全老年人社会保障制度。各级行政机关、社会团体、企事业单位、基层群众组织和公民，应按本办法履行优待老年人的职责和义务。
第三条 具有湛江市常住户口，年满60周岁以上的老年人均可依照本办法在湛江市区范围内（含赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、湛江经济技术开放区、东海岛经济开发试验区）享受优惠待遇。
第四条 老年人凭《老人优待证》进入所有国家投资为主体的公园、风景区、文化宫、文化活动中心、博物馆、纪念馆、图书馆、美术展览馆免收门票。进入各公共体育场所、影剧院活动享受半价优惠。
第五条 老年人凭《老人优待证》到公办医疗机构就医，普通门诊免收门诊挂号费，专家门诊挂号半价优惠，享受挂号、就诊、化验、交费、取药等优先服务。有条件的医疗机构要为老年人设立家庭病床，提供上门就诊。各地卫生行政主管部门每年组织一次为90周岁以上老年人免费体检。
第六条 老年人凭《老人优待证》免费使用各公厕。
第七条 对老年人乘车(船、飞机)等交通工具给予优先购票、进站、检票、上下车(船、飞机)等优待。候车(船、飞机)室应设置老年人专座。
第八条 离休干部凭《离休干部优待证》、孤寡老人凭《孤寡老人优待证》、70周岁以上老年人凭《高龄老人优待证》，免费乘坐湛江市市区内(不含郊区镇)的编码线路公共汽车。60岁至69岁老年人凭《老人优待证》享受半价优惠。
第九条 孤寡五保老人凭《孤寡老人优待证》免收有线电视维护费，每人每月免收5吨水费。租赁居住房管部门管理的公产房(代管房，托管房除外)的孤寡老年人免收租金，特困老年人(享受低保待遇的)按半价交租。
第十条 司法行政机关、法律援助机构、律师事务所对办理涉及维护老年人权益的法律事项应提供优惠服务;符合法律援助条件的给予法律援助。公证机关办理扶养、助养、赡养老年人协议公证时，免收公证费。
第十一条 城镇老年人不承担社会性集资和其他社会性劳务负担。农村老年人不承担义务工，不缴纳各种集资费。
第十二条 百岁以上老人由其户口所属地人民政府（管委会）每月给予不低于200元的长寿补贴金。当地卫生行政主管部门定期组织为百岁老人免费体检。
第十三条 各级教育行政主管部门、工会、共青团、妇联及镇(乡、街道)、村(居)委会要倡导和组织青年、学生和志愿者定期上门为孤寡五保老人和特困老人提供生活服务。
第十四条 工商、税务管理部门对符合相应条件创办老年福利企业和从事福利事业性经营活动的老年人应提供优先、优惠服务。
第十五条 对不按本办法规定履行优待老年人义务的组织或个人，由所在地老龄工作委员会责令其纠正，并进行批评教育;对不履行优待老年人义务造成严重后果的，由老龄工作委员会提请其所在单位或者上级主管部门对直接责任人给予行政处分。
第十六条 《老人优待证》、《高龄老人优待证》和《孤寡老人优待证》由市老龄工作委员会办公室负责统一制发和管理。申领《老人优待证》、《高龄老人优待证》的，凭本人户籍簿或身份证，向户籍所在的社区居委会或村委会提出，由县（市、区）老龄工作委员会办公室审查核发；申领《孤寡老人优待证》的，由所在地县（市、区）民政行政主管部门或工会审查，送县（市、区）老龄工作委员会办公室核发。
《离休干部优待证》由市委老干部局统一制发和管理。离休干部凭户籍簿或离休干部证件到所在地市、县（市、区）老干部局申请办理。
第十七条 本办法由市老龄工作委员会负责组织实施和解
释。各有关单位、部门应当在各自职责范围内协同实施本办法。
各县（市）可参照本办法执行。
第十八条 本办法从2005年3月1日起实施。湛府通[1999]11号文同时废止。
关于印发新疆维吾尔自治区文化厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办〔2000〕167号
关于印发新疆维吾尔自治区文化厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区文化厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经自治区机构改革领导小组办公室审核后，已报自治区人民政府批准，现予印发。
二○○○年十二月二十一日
新疆维吾尔自治区文化厅职能配置、
内设机构和人员编制的规定
根据《自治区党委、自治区人民政府关于新疆维吾尔自治区党委和自治区人民政府机构设置的通知》（新党委字〔2000〕20号），设置新疆维吾尔自治区文化厅（以下简称文化厅）。文化厅是主管文化艺术事业的自治区人民政府组成部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
1.音像制品进出口管理的职能，由自治区新闻出版局交给文化厅。
2.音像制品网上经营活动，由文化行政部门审核管理。
（二）转变的职能
1.音像制品的放映审核批准权，下放给各地州（市）文化行政主管部门。
2.取消指导、管理文化系统的报刊和书籍出版工作的职能。
二、主要职责
根据以上职能调整，文化厅的主要职责是：
（一）贯彻执行党和国家以及自治区有关文化艺术工作的方针、政策，拟定自治区地方性文化艺术事业的法规及办法并组织实施。
（二）研究拟定并组织实施全区文化事业发展战略和中、长期发展规划及年度计划，统筹管理国家拨付的文化事业经费。
（三）研究指导全区文化体制改革，参与拟定文化艺术事业体制改革方案并组织实施。
（四）拟定自治区文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、指导全区重点文化设施建设。
（五）管理文学、艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，保护、挖掘、弘扬各民族传统的优秀文化艺术，繁荣和发展少数民族文化事业，推动各门类艺术的发展；归口管理全区性重大文化活动。
（六）管理社会文化事业，拟定社会文化事业发展规划并组织实施；促进公益性文化和公共文化设施的发展，指导、协调全区各类社会文化事业和少年儿童文化艺术事业的建设与发展。
（七）管理全区图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆网络化、标准化、现代化建设，指导公共图书馆事业发展。
（八）归口管理文化市场，拟定文化市场的发展规划，研究文化市场发展态势，依法指导文化市场稽查工作和电影发行、放映工作；指导文化市场稽查工作，引导文化市场经营方向。
（九）归口管理全区对外及港澳台地区文化交流联络工作，研究制定对外文化交流的政策和交流计划，审核报批交流项目，组织、协助对外文化交流的宣传工作。
（十）指导电影发行、放映工作，指导、协调文化系统电影工作，宏观调控电影市场。
（十一）组织文化艺术人才需求预测，制定文化艺术人才教育和在职教育的规划；组织文化艺术科技应用研究、开发，推广科技成果。
（十二）管理自治区文物局。
（十三）承办自治区党委、自治区人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据以上职责，文化厅设置7个职能处（室）：
（一）办公室
研究拟定全区文化事业发展战略，拟定综合性文化政策、规章并组织实施；负责文化执法监督、执法检查和行政复议、行政诉讼及文化法制宣传教育工作；协助厅领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查，管理厅机关的政务工作；制定机关内部规章制度和年度工作计划；负责厅机关文秘、保密、档案、信访、接待及会议组织工作；负责文化宣传报道和信息交流工作；承办新闻发布工作。
（二）计划财务处
统筹管理全区文化事业经费，编报审核文化、文物基本建设计划、预算和决算；会同有关部门制定文化经济政策；指导全区重点文化设施的建设；管理直属企事业单位国有资产，负责厅系统国有资产的审核申报；负责厅机关及所属单位的财务审计和厅机关财务管理工作；汇总全区文化系统会计、统计信息数据。
（三）人事教育处
负责机关和直属单位机构编制、人事、劳资工作；指导全区文化系统专业技术职称及工人考核工作；负责厅机关及所属单位人员出国政审和文化系统专家的日常管理工作；归口管理全区艺术教育工作，制定并组织实施艺术教育和专业在职教育发展规划，对全区文化艺术人才需求情况进行预测；指导协调全区艺术学校结构、布局及业务建设；负责文化科技发展规划和年度执行计划。
（四）艺术电影处
管理全区文学、艺术事业，制定并组织实施文艺事业发展规划；指导艺术创作、生产及艺术研究、评论，协调文艺事业发展结构和布局；研究指导艺术改革工作；指导全区性艺术比赛、展览和非营业性演出等重大艺术活动；归口管理民族艺术的民间团体和民族传统艺术、民间艺术的挖掘、整理、研究、交流、发展、继承、创新等工作；管理和指导全区电影的发行、放映和电影设施的改造、维修和更新等工作，协调文化系统电影工作；指导厅直属艺术单位业务建设。
（五）文化市场管理处
研究拟定文化市场和以商品形式进入流通领域的文化产品以及文化娱乐经营活动的管理政策、法规并组织实施；管理文艺演出市场、文化娱乐市场；管理音像制品的批发、零售、出租、放映；负责对进入市场的音像制品的审核工作；负责音像制品的进出口管理；研究文化市场发展态势，依法指导文化市场稽查工作和电影发行、放映工作。
（六）社会文化处（自治区少儿文化艺术办公室）
综合管理全区社会文化、图书馆事业，研究拟定全区社会文化、图书馆事业发展规划并组织实施；参与制定有关社会文化图书馆事业的政策法规，组织、协调、指导全区性重大群众文化活动，指导社会文化事业的建设，指导文化艺术普及工作，指导图书文献资源的建设、开发和利用；推进图书馆间协作和标准化、现代化建设，指导图书文献古籍保护工作；承担自治区少儿文化艺术委员会办公室的日常工作。负责管理和指导自治区群众文化学会、自治区图书馆学会的建设和工作。
（七）对外和对港澳台文化联络处
归口管理全区对外文化工作和对香港、澳门特别行政区及台湾地区的文化交流工作，制定对外和对港、澳、台文化交流计划，组织、指导对外和对港、澳、台文化交流活动，审核办理文化系统对外项目的报批手续；负责对外文化宣传工作。
机关党委：负责厅机关和直属单位的党群工作和精神文明建设工作。
纪检组（监察室）：负责机关和直属单位的纪律检查和行政监察工作。纪检组与监察室合署办公，一个机构两块牌子，履行党的纪律检查和政府行政监察职能。
四、人员编制
自治区文化厅机关行政编制为46名（含纪检监察3名）。其中：厅级领导职数4名，处级领导职数21名（含纪检监察2名）。
老干部工作处，单列编制8名，领导职数2名。
五、事业单位和编制
（一）机关服务中心，相当县级，列全额预算管理事业编制20名（其中，从新疆京剧团划转10名全额预算管理事业编制），领导职数3名。
（二）新疆文化市场稽查总队，相当县级，列全额预算管理事业编制12名，领导职数3名。
（三）修志事业编制3名，由厅办公室管理。