陕西省人民政府


陕西省征兵工作办法

（1994年9月23日陕西省人民政府令第5号发布，根据 2012年2月22日陕西省人民政府《关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定》修订）



第一章 总 则

第一条 为搞好新兵征集工作，确保兵员质量，促进国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省境内的公民、法人和其他组织都必须贯彻执行和切实遵守本办法。

第三条 每年征集新兵的任务、条件、范围、时间和办法，由省政府、省军区根据国务院、中央军委征兵命令具体规定。

第四条 征兵期间，各单位招收职工工作应服从征兵工作，不得招收征集对象。

第二章 机构与职责

第五条 省军区、军分区、县（市、区）人民武装部是同级人民政府的兵役机关。征兵期间，各级人民政府应以兵役机关为主，抽调公安、民政、宣传、教育、卫生、监察等有关部门人员组成征兵办公室，负责本地区的征兵工作。
　　
机关、团体、企事业单位和乡（镇）人民政府、街道办事处的征兵工作，设武装部的，由武装部负责；不设武装部的，应指定一个部门或专人负责。

第六条 征兵办公室的职责是：贯彻上级征兵命令和有关政策规定，拟制本级征兵命令和征集兵员的分拨计划，组织应征青年体格检查和政治审查，组织服装运输和发放，搞好新兵交接和起运，接收部队按规定退回的新兵，汇总征兵统计报表和工作总结。

第七条 各有关部门应各司其职，密切配合，共同做好征兵工作。

公安部门负责应征公民的政治审查和部队退兵的落户工作；

卫生部门负责应征公民的体格检查；

民政部门负责非农业户口青年征集比例审查和军属的优待；

教育部门负责应征青年的文化审查；

宣传部门负责征兵中的宣传教育；

监察部门负责征兵中的纪律监督；

财政部门负责征兵工作经费保障及审核；
　　
交通运输部门负责新兵运输。

第三章 兵役登记

第八条 当年12月31日以前年满18岁至22周岁的男性公民都应进行兵役登记。全日制中等学校（含职业中学、中专、技工学校）和高等院校的在校学生可以暂缓登记。

第九条 每年10月底以前，基层单位应根据县（市、区）兵役机关的安排，组织年满18岁的男性公民到指定地点接受兵役登记，并对往年登记情况进行核对。

第十条 基层人民武装部对参加兵役登记的公民，应当依法提出应服兵役、免服兵役或者不得服兵役的建议，报县（市、区）兵役机关批准，并发给《应征公民证》。

第十一条 对登记合格的适龄公民，应当进行身体、政治和文化情况的初步审查，按上年度征兵任务的2—3倍数，确定当年预征对象，并发给《预征对象通知书》。

第四章 体格检查

第十二条 县（市、区）卫生部门应根据征兵办公室的安排，统一抽调医务人员组成征兵体检站，负责对应征公民的体格检查。应征公民的病史调查、走访工作由基层人民武装部组织实施。

第十三条 体检站由县（市、区）征兵办公室组织设立，实行“封闭式”体检。一般一个县（市、区）设1个体检站，必要时省、设区的市征兵办公室也可以设站体检。体检表的登记、填写、传递和保管，由征兵办公室统一组织实施。接兵部队的负责同志和医生可以参加本部队所接新兵的体检工作。

第十四条 体检工作实行岗位责任制。负责体检的医务人员，应当严格执行国防部颁发的《应征公民体格条件》和有关规定，禁止把患有传染病、慢性病、性病以及智力低下等不合条件人员征集入伍。

第十五条 对准备批准入伍的青年应进行体格复查。普通兵复查人数一般不少于征兵任务的1/3，有特定条件要求的兵种和非农业户口征集对象要全部复查。复查时，潜艇（水）兵由设区的市征兵办公室组织进行，其余兵种由县（市、区）征兵办公室组织进行。

第五章 政治审查与审批定兵

第十六条 征兵政治审查工作采取村（居）民委员会、乡（镇）人民政府（街道办事处）、县（市、区）三级审查的办法，实行责任制。负责政审的干部必须经过专门培训。

第十七条 政治审查工作要按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集公民服现役政治条件的规定》及上级有关要求，对体检合格的应征公民进行政治审查；对预定的新兵要进行复审，禁止将政治上有问题的青年征集入伍。

第十八条 应征新兵的确定，应当由县（市、区）征兵领导小组负责人、征兵办公室主任、体检组长、政审组长、基层单位领导、武装部干部以及接兵部队负责人参加，集体审定。

第十九条 审批确定应征入伍的新兵，应对政审、体检全部合格的公民进行全面衡量，优先批准党团员和先进个人、文化程度较高、身材高大和体格健壮、有专业特长、经过民兵训练等具备较好条件的公民入伍。非农业户口青年的征集比例，要严格按征兵命令执行。

第二十条 对批准入伍的新兵，应由基层单位张榜公布，并由县（市、区）征兵办公室发给《入伍通知书》，并办理入伍手续。必要时，省、设区的市征兵办公室也可以办理入伍手续。

第六章 交接新兵与接收退兵

第二十一条 交接新兵工作由县（市、区）征兵办公室与接兵部队共同组织实施。交接地点在县（市、区）人民政府所在地或交通便利的地方进行。
　　
交接新兵的工作程序是：点名交兵、移交档案、签字盖章、清点服装。

第二十二条 县（市、区）征兵办公室应根据新兵运输计划，主动协助接兵部队做好新兵的安全起运工作。

第二十三条 新兵到达部队后经体格检查和政治复查，被确认不合格或不适宜在部队服现役而被退回的，县（市、区）兵役机关应当予以接收。退兵后不再补换。
　　
属于身体条件不合格的退兵期限为45天，属于政治条件不合格的退兵期限为90天。退兵统计上报时间为退兵时限到期后的一个月内。

第二十四条 对部队退回的新兵，县（市、区）征兵办公室与接兵部队有争议的，由设区的市征兵办公室协调处理；协商不成的，由省征兵办公室裁决。

第二十五条 对部队退回的新兵，兵役机关应做好善后工作，公安机关应准予落户。入伍时是机关、团体、企事业单位（含私营企业、“三资”企业）职工的，原单位应当准予复工、复职。

第七章 奖励与惩罚

第二十六条 应征公民及家属有下列情况之一的，给予奖励：
　　
一、应征公民积极履行兵役义务，表现突出的；
　　
二、家属积极支持、鼓励家庭成员应征，影响较大的；
　　
三、台湾省籍、归侨、侨眷青年积极应征，家属支持，表现比较突出的。

第二十七条 征兵工作人员有下列情况之一的，给予奖励：
　　
一、模范执行征兵命令和征集政策，表现突出的；
　　
二、在征兵工作中坚持原则，清正廉洁，对保证兵员质量贡献较大的；
　　
三、工作积极认真，深入扎实，效率明显提高的。

第二十八条 凡符合下列条件的单位，给予奖励：
　　
一、对征兵工作重视，组织严密，行政责任明确，工作秩序良好的；
　　
二、宣传动员广泛深入，效果明显，辖区内适龄公民踊跃报名应征的；
　　
三、执行征兵命令和有关政策规定严格，自觉防范违犯征兵政策纪律行为和杜绝徇私舞弊问题有成效的；
　　
四、所征集的新兵符合政治、身体、文化要求，新兵综合素质高，未发生因政治问题退兵的；
　　
五、征兵工作改革成效显著，反映情况迅速，总结报表及时准确的。

第二十九条 对先进单位和个人的奖励，要采取一定形式进行宣传。个人奖励审批表存入本人档案，作为晋级、晋升的考评条件。奖励以精神鼓励为主，适当予以物质奖励。

第三十条 对阻挠适龄公民履行兵役义务的亲属或单位负责人，由县（市、区）征兵办公室，建议所在单位或其上级主管部门责令改正；对坚持不改的，给予行政处分。

第三十一条 对不接受上级征兵办公室领导，违反征兵工作的政策规定，无正当理由未完成征兵任务，给征兵工作造成损失的单位，由县级以上人民政府给予通报批评，并对单位负责人和直接责任人，视情节轻重给予行政处分。

第三十二条 征兵工作人员利用职权，违反征兵政策，弄虚作假，索贿受贿，营私舞弊，故意把不合格青年征入部队，给征兵工作造成损失的，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十三条 本办法自发布之日起施行。



云南省人民政府


云南省实施《学校体育工作条例》办法
云南省人民政府


第一章 总 则
第一条 为保证学校体育工作的正常开展，促进学生身心的健康成长，根据国务院批准发布的《学校体育工作条例》（以下简称《条例》）及其实施细则，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡是在我省的普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校、普通高等学校都必须遵守本办法。
第三条 各级各类学校，都应当贯彻德智体全面发展的教育方针。学校体育工作的基本任务是增进学生身心健康、增强学生体质；使学生掌握体育基本知识，培养学生体育运动能力和习惯；提高学生运动技术水平，为国家培养体育后备人才；对学生进行品德教育，增强组织纪律性，培
养学生勇敢、顽强的进取精神。
第四条 学校体育工作应当面向全体学生，坚持普及与提高相结合、体育锻炼与安全卫生相结合的原则，积极开展多种形式的强身健体活动，重视继承和发扬民族传统体育，注意吸取国外学校体育的有益经验，积极开展体育科学研究工作。
学校体育工作在各级教育行政部门领导下，由学校组织实施，并接受体育行政部门的指导。

第二章 组织机构和管理
第五条 省、地（州）、县教育、体育、财政、人事、劳动、建设部门要积极协商，统筹规划本地区的学校体育工作（包括场地建设、器械设备、体育经费等）。各级教育行政部门应当加强对学校体育工作的指导和检查。地（州）、市教育行政部门根据需要，可设立相应的体育管理机
构或配专职管理人员，县级教育行政部门可配置专职或兼职人员。所需人员从现有编制内调剂解决。
第六条 普通高等学校在编制部门核定的机构总数内，可设立相应的体育机构；中等专业学校和规模较大的普通中学亦可建立相应的体育机构或配备专职、兼职管理人员；城市完小有条件的可根据需要配备兼职体育工作管理人员。所需人员编制约在院（校）总编制内调剂解决。
第七条 各级教育行政部门实行统一领导，分类实施，分级管理。具体规划分三类：
第一类普通高等学校，争取在二000年前达到国家教委颁发的《体育器材设施配备目录》。中等专业学校，普通完中（含农职高中），城市完小和经济文化较发达地区的农村初级中学，要求于二000年争取达到国家教委规定配备标准。
第二类农村初级中学、农职业初级中学，乡镇所在地完小和经济文化比较发达的村完小。要求二000年前大部分学校达到省规定的三类配备标准，其中有30％的学校达到国家教委规定配备标准。
第三类农村所有完小要求二000年前有50％的学校达到省规定的配备标准，有20％的学校达到国家教委规定配备标准和场地设施要求。
农村初级小学（包括分散的教学点），也要贯彻执行《条例》，并按《条例》的基本要求，结合实际情况，积极创造条件，不断的改善和加强学校体育工作，把学校体育工作提高一步。
地（州）、市在具体规划中对初级中学以上各类学校要逐所规划，县（区）对城镇、农村完小以上的学校要逐所规划；乡镇具体规划本乡镇范围的学校。
学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。普通中小学校的体育工作应当列入督导计划。

第三章 体育课教育
第八条 学校应当根据教育行政部门的规定，组织实施体育教学活动。
普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校各年级和普通高等学校的一二年级必须开设体育课。普通高等学校对三年级以上学生开设体育选修课。体育教学必须严格执行国家教委颁发的体育教学大纲。体育教学内容应当符合教材的要求，遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、
性别特征和所在地区地理、气候条件。
学校要保证体育课课时，严格按照教学计划要求组织实施，不得随意停课。
第九条 各级教育行政部门教研室，要按国家教委关于教材建设的要求，在符合教学大纲指导思想的前提下，编写我省的体育乡土教材，供各地选用。
第十条 体育课是学生毕业、升学考试科目。应在二、三年内将体育课列入初中升高中、中专的考试科目。
各级各类学校都应认真实施《小学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《大学生体育合格标准》。

第四章 课外体育活动
第十一条 开展课外体育活动应当从实际情况出发，因地制宜，生动活泼。
普通中小学校、农业中学、职业中学每天应当安排课间操，每周安排三次以上课外体育活动，保证学生每天有一小时体育活动的时间（含体育课）。班主任、体育教师要负责组织辅导。
中等专业学校、普通高等学校除安排有体育课、劳动课的当天外，每天应当组织学生开展各种课外体育活动。
第十二条 学校应当在学生中认真推行《国家体育锻炼标准》的达标活动和等级运动员制度。
学校可根据条件有计划地组织学生远足、野营和举办夏（冬）令营等多种形式的体育活动。

第五章 课余体育训练和竞赛
第十三条 学校应当积极开展课余体育训练，完小以上学校都应结合实际，积极开展业余训练和竞赛，有条件的学校尽可能设立一至二项传统体育项目代表队。省教委、省体委要根据我省情况，发挥优势，突出重点，办好培养体育后备人材试点校和传统体育项目学校。普通高等学校我
应结合本校特点有计划地加强运动队训练，提高运动技术水平。
第十四条 学校体育竞赛贯彻小型多样、单项分散、基层为主、勤俭节约的原则。
第十五条 体育竞赛要形成制度，省每四年举行一次大学生运动会，每三年举行一次中学生运动会，每年按国家要求举办一至二个单项比赛；地（州）、市每三年举行一次运动会；县一般每年举行一次运动会；各学校每年举行一次以田径为主的校运动会。小学的校际运动竞赛在学校所
在县的范围内举行，中学的校际运动竞赛在学校所在地的范围内，超越县和地（州）市范围的，必须经地（州）、市和省教育行政部门批准。不能随意抽调学生参加过多的比赛，抽调体育教师（或学生）到超越范围去当裁判或比赛的，须经上一级教育行政部门同意。同时，学校一定要安排
好参加比赛学生的文化课学习。

第六章 体育教师
第十六条 体育教师应当热爱学校体育工作，具有良好的思想品德、文化素养，掌握体育教育的理论和教学方法。
第十七条 各级各类学校在要教育行政部门或主管部门核定的教师总编制数内，按照国家教委颁布的教学计划中体育课授刘杳数所占比例及开展课余体育活动的需要配齐体育教师；规模较小的学校应配齐相对固定的兼职体育教师。
第十八条 各级教育行政部门和学校，既要重视和加强体育教师的师德教育，培养良好的职业首先和加强责任感，提高思想和业务素质，又要切实解决好体育教师的待遇问题，在专业职务聘任、工资待遇等方面应当与其它学科教师同等对待。并按规定解决好体育教师的工作服装和粮食
定量问题。大、中、小学体育教师的工作服装可根据学校情况每人每年一套运动服、一双运动鞋或三年两套运动服、三双鞋，服装和鞋以中等档次为宜。兼职教师也应按课时数比例，发给相应的工作服装和增加粮食定量。
第十九条 体育教师的基本工作量：高等学校每周8－10课时；中学每周12－16课时；小学每周16－18课时。体育教师组织课间操（早操），课外体育活动和课余训练、体育竞赛等应当纳入基本工作量。
学校对妊娠、产后的女体育教师，应当依照《女职工劳动保护规定》给予相应的照顾；对年满55周岁的男性体育教师和年满50周岁的女性体育教师，应给予相应的照顾。

第七章 场地、器材、设备和经费
第二十条 各级教育行政或主管部门要将学校体育经费纳入核定的年度教育经费预算内，同时根据需要与可能核定专项经费，统筹解决体育场地器材设施。体育行政部门，应从群体专项经费中拨出一定数额支持学校体育工作的开展。学校体育经费，要按照省教育厅、省财政厅、省体委
、省卫生厅〔1987〕教体字003号《关于学校体育卫生工作有关问题》的通知执行。另外还应从学杂费、勤工俭学的部分收入用于学校体育。
第二十一条 学校体育场地、器材设备要按《云南省大、中、小学体育场地、器材设备配备目录》的规定进行规划、设计。各级教育或主管部门及学校要有计划地逐步按《云南省大、中、小学体育场地、器材设备配备目录》的规定要求予以配齐，新建或改建体育场地，要纳入学校基建
计划，器材调备纳入学校教学仪器供应计划（“配备目录”由省教委等单位颁发）。
第二十二条 为确保各级各类学校按照国家教委和云南省制订的体育器材设施、配备目录现行要求，按财政体制，由各级负责安排解决。首先要分期分批配备普通高等学校、中等专业学校及县城完全中学等一批学校。
第二十三条 各级教育行政或主管部门和学校，要提倡自力更生，就地取材自制体育器材，因地制宜修建运动场地，并要制定管理维修制度，专人负责，建立岗位责任制，加强体育场地、器材设施的管理，按照规定和要求，做好资产的登记、上报工作。
任何单位或个个不得侵占、破坏学校体育场地、器材设施。
社会的体育场（馆、房、池）和体育设施，在节日和学校组织大型运动会时，应免费向学生开放。
鼓励各种社会力量以及个人自愿损资支援学校体育工作。

第八章 奖励与处罚
第二十四条 对在学校体育工作中成绩显著的单位和个人，各级教育、体育行政部门或者学校应当给予表彰、奖励。
第二十五条 对违反本办法，有下列行为之一的单位或者个人，由当地教育行政部门令其限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分：
（一）不按规定开设或者随意停止体育课的；
（二）未保证学生每天一小时体育活动时间（含体育课）的；
（三）在体育竞赛中违反纪律、弄虚作假的；
（四）不按省的规定解决体育教师工作服装、粮食定量的。
第二十六条 对违反本办法，侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人，由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。

第九章 附 则
第二十七条 普通高等学校体育教育专业的体育工作不适用本办法。
技工学校、特殊教育学校、成人学校可以参照本办法执行。
第二十八条 各地（州）、市参照本办法制定本地、州、市具体实施细则及检查措施。
第二十九条 本办法的具体应用问题由省教育委员会负责解释。
第三十条 本办法自一九九二年九月一日起施行。


1992年8月4日