新闻出版署


关于颁发《期刊年度核验暂行办法》的通知
1994年10月14日，新闻出版署

各省、自治区、直辖市新闻出版局：
根据《期刊管理暂行规定》制定的《期刊年度核验办法》，对加强期刊管理、规范期刊年度核验工作起到了良好的作用。针对核验的情况，我们对原核验办法进行了修订，定名为《期刊年度核验暂行办法》，现发给你们，望遵照执行。1993年10月11日我署颁发的《期刊年度核验办法》即行废止。1994年年内不再进行期刊年度核验，改自1995年起每年3、4月进行。

期刊年度核验暂行办法
第一条 为使期刊管理工作规范化，促进期刊提高质量和健康发展，制定本办法。
第二条 核验工作依据《期刊管理暂行规定》、《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》、《关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》等有关管理规定进行。
第三条 凡已履行登记注册手续，编入“国内统一刊号”的期刊，均适用本办法。
第四条 年度核验工作由省、自治区、直辖市新闻出版局负责。核验时间为每年3、4月份，遇有特殊情况可相应提前或推后，但一般不应超过一个月。期刊参加年度核验在登记地进行。
第五条 期刊年度核验包括以下主要内容：
一、期刊是否按登记的办刊宗旨、专业分工出刊。
二、期刊有无主办单位编制内的现职的专职主编（或副主编）和能够适应办刊的专职编采人员；有无必要的经费保障等。
三、期刊的主办单位、主管单位能否履行职责。
四、能否按登记的刊期正常出版。
五、期刊的版本记录是否完整。
六、能否遵守期刊管理的其它各项规定。
第六条 各期刊应按本办法第五条如实写出书面报告，填写《期刊年度核验表》，备上年所出样刊一套，一并送原登记机关，进行核验。在京中央单位和解放军系统的期刊，由中央国务院各部委、直属机构的期刊管理部门和总政宣传部汇总后统一办理；京外中央单位的期刊（含委托地方办的），在主管单位未提出不再履行职责的前提下，可直接在原登记机关办理。
第七条 有下列情况的期刊应暂缓核验或注销登记、撤销登记：
一、有下列情况之一的应予缓验：
1、一般造反期刊管理规定，未造成严重后果或版本记录不完整、不按时缴送样刊的；
2、虽不完全符合规定的办刊条件，但可改进加强后继续办刊的；
3、期刊不能正常出版，但未超过规定期限的。
二、有下列情况之一的应予注销登记：
1、主办单位、主管单位不能履行职责，不符合办刊条件的；
2、超过规定期限不能出刊或不能正常出刊的；
3、无正当理由，超过各地核验规定期限一个月不办理核验的，视作自动停刊。
三、有下列情况之一的可予撤销登记：
1、违反期刊管理规定而造成严重后果的；
2、违反办刊宗旨出刊造成严重后果或虽未造成严重后果但三期以上的；
3、不按登记的期刊名称出刊的；
4、前一年度核验属缓验，而本年度仍无改进的。
第八条 对暂缓核验的期刊，可暂扣《期刊登记证》，限期提出改进措施，缓验期间不得出刊；注销登记的，直接公告停刊；撤销登记的，报新闻出版署核准。缓验或注销、撤销登记的，核验机关应通知其主管单位。
第九条 登记不满六个月的新办期刊，不参加核验，理应计入登记、核验总数，并在核验报告中加以说明。
第十条 年度核验结束后，各核验机关应及时向新闻出版署报送核验情况报告，并附《期刊年度核验表》、《期刊情况汇总表》、《缓验及注销、撤销登记情况表》和《变更登记情况表》各一份。报送时间，除特殊情况需要顺延外，最迟不应超过当年5月末。
第十一条 新闻出版署对本办法实施监督。各地核验机关可在不违反本办法原则的基础上，结合本地区的实际情况作出相应规定，并报新闻出版署备案。
第十二条 本办法由新闻出版署解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。


上海市政府


上海市严禁在旅游业务中索要、收授回扣和收取小费的规定
上海市政府




第一条 为了加强社会主义精神文明建设，禁止在旅游业务中索要、收授回扣和收取小费，维护本市旅游业的声誉，根据国家《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞等入境旅游者的旅行社（包括旅游公司或其他同类性质的组织）、汽车公司、饭店（包括宾馆、旅馆、餐馆等）、商店和参观游览单位。
第三条 本规定所称的接待人员是指前条所列单位的工作人员，包括管理人员、翻译、导游、陪同人员、服务员、营业员、驾驶员等。
第四条 本规定所称的回扣、小费是指在旅游业务中，饭店、商店和参观游览单位或旅游者给予接待人员的实物、现金或有价票券等各种名目的“馈赠”。
第五条 在旅游业务中，旅游者主动赠予礼品，接待人员应当婉言谢绝；谢绝不了的，应当按照国家和本市有关礼品处理的规定办理。
第六条 严禁接待人员在旅游业务中利用工作之便，索要、收取回扣或小费。
对违反前款规定者，由接待人员的所在单位（以下简称所在单位）根据不同情况，分别给予行政警告或记过处分；对其中屡教不改者，所在单位可予以留用察看或开除公职处分。市旅游事业管理局（以下简称市旅游局）和工商行政管理部门应对所在单位执行上述规定的情况进行监督，
对所在单位不按规定处理的，可追究其主管人员的责任。
第七条 对违反第六条第一款规定的，市旅游局可会同工商行政管理部门没收其非法所得，并按非法所得额处以三倍以下的罚款。
第八条 索要、收取回扣或小费数额较大、情节严重、触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第九条 严禁饭店、商店和参观游览单位付给接待人员回扣。饭店、商店和参观游览单位不得以营业收入、利润和企业自有资金支付回扣给接待人员。
对违反前款规定者，其上级主管部门应严肃处理，并可对单位主管人员予以行政处分；工商行政管理部门除对单位按所给金额处以三倍以下的罚款、并可吊销其营业执照外，还可对单位主管人员和直接责任人员处以两百元以下的罚款；对屡教不改者，市旅游局可予通报并可作暂停其接
待入境旅游者业务的处理。
第十条 凡违反本规定被开除公职者，本市任何接待入境旅游者的单位不得予以录用。
第十一条 对于检举、揭发违反本规定行为的有功人员，应给予表彰、奖励。
第十二条 罚没的款项和实物按国家和本市有关规定处理。
第十三条 市旅游局是本市旅游行业的主管部门，负责本规定的实施和解释。
工商行政、财政、税务、审计、劳动等管理部门以及接待单位的上级主管部门应按各自职责，协助市旅游局实施本规定。
第十四条 本市接待国内旅游者的单位，参照本规定执行。
第十五条 本规定所称的“以下”，包括本数。
第十六条 本规定自一九八七年十一月十五日起施行。
第十七条 本市过去的有关规定与本规定相抵触的，均以本规定为准。



1987年11月2日