教育部、广电总局


教育部、广电总局关于印发《关于推进市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的意见》的通知

（2002年12月24日）

教社政〔2002〕13号


　　现将《关于推进市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的意见》印发给你们，请遵照执行。
关于推进市（地）、县（市）教育电视
播出机构职能转变工作的意见

　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的通知》（中办发[2001]17 号）精神，为进一步深化教育电视改革，加强对教育电视的管理，切实做好市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作，现提出如下意见。
　　一、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变，必须着眼于促进教育改革和发展，促进现代远程教育发展和教育信息化、现代化建设，必须立足教育，突出教育特色，强化为教育教学服务的功能，为建设学习型社会和终身学习服务。进一步优化和调整教育电视播出机构结构，合理配置资源，促进教育电视事业健康有序地发展。
　　二、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变的主要内容是，把工作任务转到转播中国教育卫星宽带传输平台和中国教育电视台以及本省教育电视台的节目上来，把工作重心转移到建立和完善远程教育网络，扩大远程教育规模，提高远程教育服务水平上来。
　　三、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变的原则和任务：
　　（一）市（地）级教育电视台在职能转变中，可单独保留，或与当地电视台进行各种形式的联合、合并，或在当地政府领导下，由教育和广电部门在当地电视台合办一个教育频道。主要任务是转播中国教育电视台、中国教育卫星宽带传输网及本省（自治区、直辖市）教育电视台的教育教学节目、教育新闻以及其他教育信息资源；联合当地教育、教学及有关单位，开展远程教育；参与当地教育信息化建设；可自办少量的有关学校教育、家庭教育和社会教育的专题节目。
　　（二）县级教育电视台，取消呼号和自办电视节目，转变成为当地开展远程教育和教育信息化建设的“远程教育中心”或“教育信息中心”。主要任务是联合当地教育教学及有关单位，开拓远程教育市场，服务远程教育用户；参与当地教育信息化建设；为当地经济发展提供科技、文化和市场等信息资源。部分确有需要且具备整合能力的，可利用现有频道资源，接收、整合和播出中国教育卫星宽带传输网传送的远程教育课件，为实施“校校通”工程服务。
　　四、市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变方案，要从实际出发，因地制宜，在同级教育和广电行政部门充分协商的基础上，经当地政府同意后，按规定程序报国家教育行政部门审核和国家广电行政部门审批。已经或正在转变职能的市（地）、县（市），要根据本意见精神加以规范和完善。
　　五、省级教育电视台不在职能转变范围内。其主要任务是：接收、转播中国教育电视台的远程教育节目和信息资源，完成本省远程教育节目和信息的整合、播出、传输；转播中国教育新闻节目，并做好当地教育新闻的宣传；参与当地教育信息化建设；可自办一定数量的学校教育、家庭教育和社会教育节目。
　　六、省级教育行政部门要切实加强对本省（自治区、直辖市）教育电视播出机构的领导，不断提高质量和效益，保证播出安全。要明确专门的职能部门，负责本省（自治区、直辖市）教育电视工作的归口管理，同时接受同级广电行政部门的行业指导和管理。各级广电行政部门要支持和帮助教育电视事业，积极协调落实教育电视节目入网传输问题。各有线电视网络必须安排专门频道完整转播中国教育电视台的第一套节目，其他远程教育课件和信息也应该充分利用包括有线电视网在内的各种网络进行传输。
　　七、各级教育和广电行政部门要切实履行职责，通力合作，进一步理顺教育电视管理体制，做到调控有力，运行有序。要在同级政府领导下，成立有教育和广电行政部门负责人参加的“教育电视协调领导小组”。要加强协调和沟通，做深入细致的工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，要精心组织，周密部署，强化管理，稳步推进，确保市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的顺利进行。


中国人民银行


中国人民银行关于建立房地产信贷统计报表制度的通知
中国人民银行




中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行；各国有商业银行，其
他商业银行，烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行，城市合作银行（由当地人民银
行转发）：
为适应房地产信贷业务发展的需要，及时、准确地掌握房地产信贷的发放和回收情况，中国人民银行决定建立房地产信贷统计月报制度，现将有关事宜通知如下：
一、从1998年1月1日起，房地产信贷报表由各商业银行总行和中国人民银行分行按月向中国人民银行总行信贷管理司报送，报送时间为月后15日内。
二、1998年1月和2月份报表，可与3月份报表同时报送。
三、房地产信贷报表包括：房地产信贷月报表、房地产贷款累收累放统计表、个人住房贷款情况统计表和国家安居工程相关数据月报表(银统107号)。
四、各行要按编报说明的要求认真填报，报表中的数字应与有关部门的统计相衔接，力争做到口径一致、准确无误。
五、各行对报表工作要予以充分重视，做到专人负责，定期报送，完整准确。

附：一
表一 ××银行房地产信贷月报表
制表：中国人民银行
表号：银统116
年 月 单位：亿元
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类 别 ｜ 本月 ｜ 增 减 额
｜ ｜－－－－－－－－－－－
项 目 ｜ 余额 ｜比上月｜比年初｜比同期
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一、政策性住房存款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
1．城市住房基金 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
2．单位住房基金 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
其中：公有住房售房款｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
3．个人住房公积金 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
4．住房建设债券 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
二、自营性房地产存款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
1．房地产开发企业存款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
2．个人住房存款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜
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三、各项存款合计 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
负责人： 填表人：

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｜ 类 别 ｜本月｜ 增 减 额 ｜ 本 月
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－
｜ 项 目 ｜余额｜比上月｜比年初｜比同期｜累放｜累贷
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜一、委托住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ 1．一般委托贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （1）住房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （2）单位购建房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （3）个人住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ 2．特定委托贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （1）住房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （2）单位购建房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （3）个人住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜二、自营性房地产贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ 1．房地产开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （1）住房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ 其中：安居工程贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （2）商业用房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ （3）其他房地产开发贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜ 2．个人住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－
｜三、各项贷款合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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表二 ××银行房地产贷款累收累放统计表
制表：中国人民银行
表号：银统117号
年 月 单位：亿元
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类 别 ｜ 累 收 ｜ 累 放
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项 目 ｜ 1至本月 ｜ 比去年同期 ｜ 1至本月 ｜ 比去年同期
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一、委托住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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1．一般委托贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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（1）住房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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（2）单位购建房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（3）个人住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
2．特定委托贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（1）住房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（2）单位购建房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（3）个人住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
二、自营性房地产贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
1．房地产开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（1）住房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
其中：安居工程贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（2）商业用房开发贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（3）其他房地产开发贷款｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
2．个人住房贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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三、合计 ｜ ｜ ｜ ｜
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表三 ××银行个人住房贷款情况统计表
制表：中国人民银行
表号：银统118号
年 月 单位：亿元；万平方米
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｜ ｜正常｜逾期｜两呆｜ 贷款方式 ｜贷款期限 ｜ ｜支持购房 ｜
项 目 ｜余额｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜1至本｜－－－－－｜购房平均价格
｜ ｜贷款｜贷款｜贷款｜保证｜抵押｜质押｜ ｜ ｜ ｜月累计｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜抵押加信用保险｜最短｜最长｜贷款户｜面积｜套数｜（元／平方米）
一、委托贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－－－
其中：一般委托｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－－－
特定委托｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－－－
二、自营性贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－－－
三、合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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负责人： 填表人：

表四 国家安居工程相关数据月报表
制表：中国人民银行
表号：银统107号
填报单位： 年 月 单位：万平方米；亿元
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项 目｜国家计｜实际｜竣工｜竣工｜销售面积 ｜销售价 ｜ 国家投资
｜划建设｜开工｜ ｜ ｜－－－－－｜格（元／｜－－－－－－－
城 市｜规模 ｜面积｜面积｜套数｜合计｜预售｜平方米）｜合计｜配套资金
－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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计划 ｜ 资金实际到位 ｜到期｜实际｜逾期｜呆滞｜呆账
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜应还｜归还｜ ｜ ｜
｜银行贷款｜合计｜配套资金｜银行贷款｜贷款｜贷款｜贷款｜贷款｜贷款
｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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负责人： 填表人：

附：二 编报说明
一、统计范围
住房信贷报表均以商业银行总行和中国人民银行分行为单位编报。商业银行总行统计数字为各行系统内住房信贷业务的全部；中国人民银行分行统计数字为辖区内各银行住房信贷业务的全部。
二、有关项目的说明
(一)委托贷款，即银发[1994]313号文第四条“政策性住房资金的运用范围”中的一、二、三项，为一般委托贷款与特定委托贷款之和。
(二)一般委托贷款系指委托人提供资金且只确定贷款条件和贷款范围不确定贷款项目而委托银行发放的贷款，即原政策性贷款中的“大委托”部分。
(三)特定委托贷款系指由委托人提供资金，银行根据其确定的项目和条件代为发放、监督使用并协助收回的贷款，即原政策性贷款中的“小委托”部分。



1998年2月17日