天津市人民政府


天津市人民政府关于修改《天津市游泳场所管理办法》的决定


（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第44号公布 自2004年7月1日起施行）



市人民政府决定对《天津市游泳场所管理办法》（2002年市人民政府令第59号）作如下修改：

一、将第三条第一款修改为：“市体育行政部门是本市游泳场所的行政主管部门，负责本市游泳场所的日常管理工作。”

二、将第四条第二款删除。

三、将第六条修改为：“开办游泳场所的，应当于开业后5日内向体育行政部门备案。”

四、将第八条第二款修改为：“游泳救生员应当符合国家规定的条件。”

五、将第九条第二款删除。

六、将第十条第（二）项修改为：“（二）配备的游泳救生员符合国家规定的条件，统一着装、坚守岗位；”

七、将第十四条修改为：“举办各类游泳培训班的，应当向体育行政部门备案。

游泳培训班每名教练员每次所带学员数量不得超过20人。培训时，教练员应当负责学员的安全。”

八、将第十五条第一款删除。

九、将第十五条第二款修改为：“不符合本办法第五条规定条件的游泳场所，由体育行政部门责令其限期治理，并可处5000元以上3万元以下罚款。”

十、将第十六条修改为：“违反本办法第七条、第八条规定，游泳场所超员及未按要求配备救生员的，由市或区、县体育行政部门给予警告并责令其限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1万元以下罚款。”

十一、将第十八条修改为：“违反本办法第十条第（一）、（二）项规定，游泳场所出售含有酒精的饮料或出租游泳衣、裤以及游泳救生员不符合规定要求的，由市或区、县体育行政部门责令游泳场所限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下罚款。”

十二、将第十九条修改为：“游泳培训班教练员所带学员人数超过规定人数的，由市或区、县体育行政部门给予警告并责令其限期改正；逾期不改正的，对举办培训班的单位或个人处以500元以上1万元以下罚款，对教练员处以100元以上1000元以下罚款。”

十三、将第二十条修改为：“因游泳场所的责任，造成游泳者溺水死亡或者伤残的，由市或区、县体育行政部门处以5000元以上1万元以下罚款，对其主要负责人及直接责任人处以200元以上1000元以下罚款。前述行政处罚，并不免除游泳场所依法承担的民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

十四、将第二十一条、第二十三条删除。

有关条款序号作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《天津市游泳场所管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



附：天津市游泳场所管理办法（2004年修正本）

（2002年7月24日市人民政府发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市游泳场所管理办法〉的决定》修订公布）

第一条 为加强本市游泳场所的管理，保障游泳者的身体健康和安全，维护游泳场所的秩序，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内游泳场所的管理。

本办法所称游泳场所是指对公众开放的游泳场、池、馆及宾馆、饭店、学校、公园、度假村、住宅小区等附设的游泳场、池、馆。

第三条 市体育行政部门是本市游泳场所的行政主管部门，负责本市游泳场所的日常管理工作。

区、县体育行政部门负责本辖区内游泳场所的管理工作。

公安、卫生、节水等行政管理部门在各自职责范围内对游泳场所进行管理。

第四条 新建、改建、扩建游泳场所应当符合游泳场所建设标准和卫生标准的要求。

第五条 开办游泳场所应当具备下列条件：

（一）本市新建、改建、扩建对公众开放的游泳场所的水域面积不得小于250平方米，宾馆、饭店、住宅小区等附设的游泳场所的水域面积不得小于100平方米；

（二）安装使用符合节水要求的水循环过滤设备和用水器具；

（三）有池水消毒设备，池面入口处设有浸脚消毒池和淋浴设施；

（四）设有与其规模相适应的男女更衣室、卫生间、淋浴室及存放衣物的箱柜；

（五）池底颜色应呈浅色。深、浅水区有明显的警示标志或隔离带，浅水区水深不超过1.5米；

（六）每250平方米水域设1座救护观察台（不足250平方米的按250平方米计算），救护器材齐备并能有效使用；

（七）水域面积在500平方米以下的游泳池至少应设置2个出入池扶梯，水域面积超过500平方米的，按照每超过250平方米增设1个出入池扶梯的标准设置；

（八）设有广播宣传设施，有明显的宣传牌、警示牌和告示牌；

（九）室内及开办夜场的，必须配备良好的采光和照明设备，水面照度不低于80勒克斯，并备有应急照明设备，各种电路、电器、机械设备等能保证随时启用；

（十）游泳场所的环境卫生和水质卫生符合国家卫生标准；

（十一）紧急疏散通道有明显标志。池岸和疏散通道宽度不小于1.5米，出入口宽度不小于2米。

第六条 开办游泳场所的，应当于开业后5日内向体育行政部门备案。

第七条 游泳场所应当按照人均水域面积不低于2.5平方米、大型室外游泳场人均水域面积不低于4平方米的标准控制入场游泳人数。

第八条 游泳场所水域面积在500平方米以下的，至少应当配备2名取得中国救生协会救生员注册证的救生员；水域面积超过500平方米的，按照每超过250平方米增加配备1名救生员的标准配备。

游泳救生员应当符合国家规定的条件。

第九条 对游泳者实行统一的深水测验制度，经深水测验合格的游泳者需佩戴深水合格标志方可进入深水区游泳。

第十条 游泳场所应严格执行下列规定：

（一）不得出售含有酒精的饮料，不得出租游泳衣、裤；

（二）配备的游泳救生员符合国家规定的条件，统一着装、坚守岗位；

（三）发生溺水死亡事故和治安刑事案件，应当立即报告当地公安机关，其中发生溺水死亡事故的，还应同时报告体育行政部门。

第十一条 游泳者不宜携带贵重财物进入游泳场所，对其携带的财物有特殊保管要求的，游泳场所应提供特殊保管服务。

第十二条 游泳场所可以通过为游泳者投保的形式，提高预防事故风险的能力。

第十三条 游泳者应遵守下列规定：

（一）饮酒后不得进行游泳活动；

（二）未经深水测验或深水测验不合格不得进入深水区游泳；

（三）不得进行跳水、潜泳及嬉水打闹等活动；

（四）患有心脑血管疾病、精神病、癫痫病和各类传染病等疾病不得进行游泳活动；

（五）12周岁以下未成年人没有成年人陪同不得进行游泳活动。

游泳场所应当以告示牌或其他形式告知游泳者前款及有关管理秩序事项，对违反规定的要予以劝阻。

游泳者违反本条第一款行为之一而发生溺水死亡或意外伤害事故的，其应自行承担责任。

第十四条 举办各类游泳培训班的，应当向体育行政部门备案。

游泳培训班每名教练员每次所带学员数量不得超过20人。培训时，教练员应当负责学员的安全。

第十五条 不符合本办法第五条规定条件的游泳场所，由体育行政部门责令其限期治理，并可处5000元以上3万元以下罚款。

第十六条 违反本办法第七条、第八条规定，游泳场所超员及未按要求配备救生员的，由市或区、县体育行政部门给予警告并责令其限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1万元以下罚款。

第十七条 违反本办法第九条规定，在深水区发现未佩戴深水合格标志的游泳者进行游泳活动的，由市或区、县体育行政部门对游泳场所处以100元以上1000元以下罚款。

第十八条 违反本办法第十条第（一）、（二）项规定，游泳场所出售含有酒精的饮料或出租游泳衣、裤以及游泳救生员不符合规定要求的，由市或区、县体育行政部门责令游泳场所限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下罚款。

第十九条 游泳培训班教练员所带学员人数超过规定人数的，由市或区、县体育行政部门给予警告并责令其限期改正；逾期不改正的，对举办培训班的单位或个人处以500元以上1万元以下罚款，对教练员处以100元以上1000元以下罚款。

第二十条 因游泳场所的责任，造成游泳者溺水死亡或者伤残的，由市或区、县体育行政部门处以5000元以上1万元以下罚款，对其主要负责人及直接责任人处以200元以上1000元以下罚款。前述行政处罚，并不免除游泳场所依法承担的民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 当事人对体育行政部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第二十二条 本办法自2004年7月1日起施行。



黑龙江省人民政府


黑龙江省家畜家禽防疫条例实施办法
黑龙江省人民政府



第一条 根据国务院颁布的《家畜家禽防疫条例》（以下简称《条例》）和农牧渔业部颁发的《家畜家禽防疫条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，制定本办法。
第二条 黑龙江省畜牧部门主管全省家畜家禽（以下简称畜禽）防疫检疫和兽医卫生工作，市、县、乡（镇）政府的畜牧部门主管本行政区划内的畜禽防疫检疫和兽医卫生工作。
国营农场总局受省畜牧部门委托，负责本系统的畜禽防疫、检疫工作，业务上受省畜牧部门的监督、检查和指导。委托的对象和内容，由有关部门另行制定具体办法。
第三条 畜禽传染病（包括寄生虫病）除《细则》第三条规定外，增加：
一类：猪密螺旋体痢疾。
二类：羊快疫、羊肠毒血症、犬温热、羔羊痢疾、猪传染性胃肠炎、鸡痘、鸡传染性喉气管炎、马沙门氏杆菌病。
三类：仔猪副伤寒、仔猪大肠杆菌病、鸡白血病、鸡法氏囊炎、鸡霉形体病、马流感、马腺疫、伪狂犬病、水貂阿留申病、蜂螨、蜂幼虫腐臭病、蜂孢子虫病。
第四条 家畜配种站（包括改良站、繁育站、人工授精站）和家畜配种专业户饲养的种畜、种禽必须进行定期检疫，一旦发现传染病，应立即停止配种。
采精、冻精、输精等工作必须遵守无菌操作规程。
引进畜禽应有产地检疫证明，并隔离观察三十天以上，确认无传染病后，方可同群饲养。
从国外引进畜禽的单位和个人，须持口岸动物检疫所（站）的检疫证明，向所在地县以上畜禽防疫检疫机构登记备案。畜禽防疫检疫机构应根据畜禽类别和口岸检疫情况，确定继续隔离观察时间，经观察确认无传染病的，方可同群饲养。
第五条 对屠宰场、肉类联合加工厂的兽医卫生要求，同《细则》第十一条规定。
对其他经营屠宰畜禽单位、个体户的兽医卫生要求：
（一）必须设有待宰圈、屠宰间。屠宰间必须是水泥地面，瓷砖或水泥墙面，高度应达二米以上；
（二）必须有屠宰专用器具；
（三）必须有消毒药品和器械，有粪便、污水、污物处理设施；
（四）必须有足够的清洁水源。
符合上述条件的单位或个体户，经县以上（含县、下同）畜牧部门审核批准，合格者办理兽医卫生合格证，工商行政管理部门发给屠宰营业执照。
第六条 对家禽孵化场的兽医卫生要求：
（一）孵化场应有严格的防疫、消毒制度；
（二）种蛋必须来自鸡新城疫、禽霍乱、鸡痘的非疫区和无鸡白痢、鸡霉形体病的种禽场或个体户；
（三）种蛋在孵化前必须经过消毒；
（四）孵化器具应在每次入蛋前和出雏后进行消毒，装载幼雏的容器及车辆应随时消毒；
（五）病雏、死雏、蛋壳、臭蛋等必须在场内销毁。
第七条 对车马店的兽医卫生要求：
（一）畜主自带饮水桶、饲槽；
（二）病、健畜应分设栓系场地；
（三）粪便、污物应堆积发酵后运出；
（四）圈舍、场地应定期消毒。
第八条 使用强毒（菌）种或病料的兽医生物药品厂和防疫、检疫、科研、教学单位，应单设污水管道和贮水池，对处理强毒（菌）种或病料所排出的污水应有专人管理，进行消毒，达到无害后方可排放。达不到上述要求的单位，应将污水在试验室内进行无害化处理后排放。
试验用的病料、尸体必须销毁；试验动物的产品必须在厂内进行无害化处理。
第九条 对兽医院（所）门诊的兽医卫生要求：
（一）诊疗场地必须是水泥地面，水泥墙面高度应达二米以上，诊疗场地应随时进行消毒；
（二）诊疗用的器械每次用后必须进行消毒；
（三）牲畜粪便应集中堆积发酵，用过的敷料等污物应烧毁。
第十条 县以上畜牧部门应根据本地畜禽传染病情况，定期或临时组织所辖区内畜禽传染病的检疫工作。
畜禽疫病的检疫对象，除《细则》第十六条规定外，增加：
商品禽（应以临床检查为主）：检鸡新城疫、禽霍乱、鸡痘、鸡霉形体病。
种蛋：检鸡白痢、鸡霉形体病、白血病、鸡新城疫。
第十一条 出售的种畜、种禽、乳用畜，须经县以上畜禽防疫检疫机构或委托单位按本办法第十条规定的检疫对象进行检疫，并出具检疫证明。
种畜、种禽的精液和种蛋应定期抽检。
第十二条 畜禽出售前的检疫，按《条例》第八条和《细则》第十六条规定执行。个体户出售少量商品禽时，可在农贸市场指定地点进行检疫。
第十三条 凡屠宰、加工畜禽的单位和个人，必须按《肉品卫生检验试行规程》进行宰前检疫和宰后检验。
屠宰厂、肉类联合加工厂的畜禽防疫、检疫工作，由厂方负责，农牧部门有权进行监督检查。
屠宰厂、肉类联合加工厂生产的畜禽产品，必须有厂方出具的检疫证明，家畜胴体并须加盖验讫印章。
其他单位、个人屠宰家畜，必须由当地畜禽防疫机构或其委托单位实施检疫，出具畜产品检疫证明，胴体并须加验讫印章。
自宰自食的家畜，由当地乡或村兽医人员进行宰前检疫和宰后检验工作。
屠宰场、肉类联合加工厂的检疫、检验报表，必须抄报所在市、县畜禽防疫检疫机构备案。
第十四条 根据《条例》第八条、第十一条和第十六条的规定，畜禽、畜禽产品经铁路、水运、空运出县境时，货主须持本办法第十条、第十一条，第十二条规定的有效期内的检疫证明；肉类的货主须持本办法第十三条第三款或第四款规定的有效期内的检疫证明；铁路沿线车站所在地
的市、县、乡（镇）发运的毛、皮、骨等畜禽产品，由派驻在铁路的兽医人员进行消毒并出证。
畜禽在启运前三天以内，畜禽产品在启运前七天以内，货主应持当地畜禽防疫机构开具的产地检疫证明或消毒证明向派驻在车站、港口或机场的畜禽防疫检疫机构报告，由其派出的兽医卫生检疫员进行验证，对证物相符的换证放行；发现可疑病畜禽、可疑染疫畜禽产品，或有证过期的
，应进行抽检、重检、补检，并开具检疫证明。
交通运输部门凭畜牧部门派驻在铁路、水运、空运部门的兽医卫生检疫员开具的有效期内的检疫证明和消毒证明，方准承运，证件随货同行。
第十五条 陆路运输（包括赶运）的畜禽、畜禽产品，须接受途经地的兽医防疫部门检查，证物相符的验证放行，不再重复收费；未经检疫的进行补检，并补收检疫费。
第十六条 按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》检出的患病畜禽、染疫畜禽产品，应在港内进行无害化处理。港内暂不具备处理条件，必须在县以上畜禽防疫检疫机构的兽医卫生人员监督下，在指定地点处理，并由口岸动物检疫机构把进出口畜禽、畜禽产品检疫结果，抄报当
地畜牧部门。
第十七条 参加比赛的家畜或用于展出的畜禽及其产品，或参加大型工农业生产、国防施工的牲畜，应在集中前和结束后，由当地畜禽防疫检疫机构或乡（镇）畜牧兽医站（院）或委托单位实施检疫，并出具检疫证用。
第十八条 饲养、经营、屠宰、加工、交易、运输畜禽或畜禽产品的单位和个人，发现《细则》第三条和本办法第三条规定的第二类或第三类畜禽传染病时，应分别情况采取如下措施：
（一）在饲养单位或个体户发现的，应采取检疫、隔离、治疗、预防接种、净化清群、扑杀病畜等综合性防治措施；对开放性病畜、兼患病畜和无治疗、饲养价值，以及少数阳性病畜，应进行扑杀，尸体进行无害化处理；对有免疫办法的畜禽传染病，应适时进行预防接种；对患慢性传
染病的畜（禽）群，应进行检疫净化，对病畜禽进行隔离或做肉用畜并按有关规定处理；对国家或省已颁布的防治办法的畜禽传染病，应按规定进行扑灭；对在本地区危害严重的畜禽传染病，按《细则》第三条和本办法第三条规定的第一类传染病处理。
（二）在种畜、种禽场和配种站发现的，应对畜群有计划地进行检疫、清群，对病畜禽应淘汰扑杀，停止出售种畜、种禽、精液和种蛋。不得用假定健康公畜禽配种和采精；假定健康母畜可用健康公畜精液实行人工授精。
（三）在屠宰、加工厂发现的，应在急宰间屠宰，并按《肉品卫生检验试验试行规程》和畜牧部门有关规定处理。
（四）在牲畜交易市场和农贸市场发现的，应在当地兽医人员监督下，由饲养单位或个体户按有关规定处理。
（五）在运输单位发现的，应停止承运，在兽医卫生人员监督下，由畜主按有关规定处理；必须承运时，须经省畜牧部门批准，按“条件运输”办理。
第十九条 对违反《条例》、《细则》和本办法的生产、经营畜禽及其产品的单位和个人，区别不同情况，由畜牧部门分别给予下列处罚：
（一）未经防疫或检疫而进入交易市场的畜禽及其产品，必须实行防疫或补检，并加倍核收费用。
（二）拒绝为畜禽和畜禽产品实施防疫或检疫的畜（货）主，按每头（只）处以一元至十元罚款。
（三）违反《细则》第十条和本办法第四条规定的，处以五十元至五百元罚款。
（四）违反《细则》第十一条和本办法第五条规定的，处以二百元至二千元罚款。
（五）违反本办法第六条至第九条规定的，处以二百元至一千元罚款。
（六）违反《细则》第十三条、第十四条规定的，处以一百元至五百元罚款。
（七）违反《细则》第十七条规定，擅自到产地采购未经检疫的畜禽或畜禽产品，处以已购畜禽或畜禽产品价值的百分之十罚款。
（八）对私自成交患一类传染病畜禽或畜禽产品的，除按《细则》第二十八条至第三十一条处理外，另对买卖双方各处以二百元至二千元罚款；对私自成交患二、三类传染病的畜禽或畜禽产品的，除按本办法第十八条规定处理外，另对买卖双方各处以一百元至一千元罚款。
（九）对屠宰、加工、销售病、死畜禽或未经检疫畜禽产品的，除销毁或没收其产品外，并处以畜禽或畜禽产品等值以下的罚款。
（十）对污染环境，扩散疫源，引起后果，造成重大经济损失的，分别情节给予经济制裁。
（十一）对检疫证过期、证物不符或无检疫证运输的畜（货）主和承运单位，各处以二百元至五百元罚款。
（十二）对违反《细则》第二十七条的，处以五十元至一百元罚款，造成疫源扩散的加倍罚款。
（十三）对违反《细则》第二十九条规定的，处以五十元至二百元罚款；违反《细则》第三十一条规定的，处以一百元至一千元罚款。
（十四）对涂改、转让、伪造或买卖防疫检疫证件的，除缴销证件、扣留畜禽或其产品外，并对责任者处以证件所指物价值的百分之五十以下的罚款。
第二十条 对违反《条例》、《细则》和本办法的兽医防检疫人员和其他公职人员，分别给予以下处罚：
（一）对不经检疫、消毒或不坚持检疫、消毒标准，为被检畜禽、畜禽产品开具检疫或消毒证明的，给予行政处分，或处以五十元至五百元罚款。对重复收费或超标收费的，除没收其非法所得外，并处以五十元至五百元罚款。
（二）对玩忽职守，扩散疫源的，给予行政处分，或处以五十元至一千元罚款。
（三）对收受贿赂，开具假证明，倒卖检疫证明，致使畜禽或畜禽产品达到运输、交易、加工目的的，除没收其非法所得外，给予行政处分，或处以畜禽产品价值百分之五十以下的罚款。
第二十一条 违反本办法应当受治安管理处罚的，由公安机关处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 畜禽防疫检疫执行单位，根据本办法规定从事与防疫、检疫工作有关的项目，可向畜（货）主收取费用，收费标准按省有关规定执行。
第二十三条 本办法如与国家规定有抵触时，按国家规定执行。本省过去有关规定与本办法有抵触时，按本办法执行。
第二十四条 本办法由黑龙江省畜牧部门负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。




1988年4月19日