国家建材局


国家建筑材料工业局直属单位后备干部管理办法

（一九八九年八月十六日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为加强领导班子建设，从组织上保证直属单位领导班子成员的新老交替，特制订本办法。
第二条 建立后备干部队伍，要坚持干部“四化”方针，按照民主、平等、竞争、择优的原则，多渠道、多层次地发现人才培养人才。
第三条 建立后备干部队伍，要适应领导班子近期和长远需要，不断充实更新新干部队伍，并逐步建立起一套选拔培养、使用的程序和制度。

第二章 后备干部的选拔
第四条 后备干部的主要标准：必须有一定的马克思列宁主义、毛泽东思想的理论基础和政策水平，坚持四项基本原则，贯彻党的路线、方针和政策，“文革”中无问题，在反对资产阶级自由化斗争中表现好；具备胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；有较强的革命事业心和政治责任感，锐意改革，开拓进取，政绩突出；民主作风好，密切联系群众，正确坚持群众路线，接受群众监督；遵守和维护党和国家的各项法律规章和制度，以身作则，为政清廉；身体健康。
第五条 建立的范围：局直属企、事业单位党政领导干部的后备人选。
第六条 数量要求：后备干部的选备要根据本单位领导干部年龄和本单位干部队伍的实际情况考虑。一般按领导班子职数一职一备或一职二备。其中，比较成熟近期可选进领导班子的人选，至少要按1：1的比例选备，同时要注意妇女干部和非中共党员的优秀中青年干部的选拔培养。
第七条 结构要求
年龄：后备干部要以四十岁左右的为主体。选备时要注意拉开年龄档次。
文化：后备干部一般应具有大专以上文化程度或中级以上技术职务任职资格，具备本单位所从事业务的知识面和智能。
专业：要符合班子职能任务的需要，要以本单位所从事的主要专业为主，要考虑不同特点和不同专业能力的干部合理搭配，防止“单打一”，形成专业门类齐全。
气质：要注意有不同气质的干部组成，以达到刚柔相济，气质互补。
第八条 选拔层次：后备干部一般不越级挑选，应有一定“台阶”上的工作经验积累。选拔后备干部分为二个层次；第一层次为党政一把手的后备人选，一般从现任副职中挑选；第二层次为党政副职的后备人选，一般从单位中层一级的正副职领导干部中挑选。
第九条 选拔程序：一般是民主推荐（推荐可结合年终总结考评干部、换届考核干部同时进行）、组织人事部门考察、上级人事部门和单位党政班子集体研究确定的程序。属党政一把手的对象，由上级人事部门考察确定；属于副职的对象，由本单位党委（实行行政首长负责制的单位由党政联席会）集体研究确定，并按要求报局人事改革司备案。
后备干部名单，培养意图，由组织上掌握，不公开，不告诉本人。

第三章 后备干部的考察
第十条 对后备干部要进行认真考察，考察的重点是党政一把手的人选和近期能够进班子的人选。考察结合所在单位民主评议干部和年度考核、换届考核进行。
第十一条 考察的内容是德、能、勤、绩四个方面，重点考察政治表现、组织领导能力、政绩和发展潜力。
第十二条 考察要全面具体，历史、客观地分析干部的情况，公道正派地评价干部。
第十三条 考察结束，要形成考察材料，包括：干部的自然情况、奖惩情况、主要现表现、群众推荐情况、培养目标及培养措施等。考察人要在考察材料上署名。

第四章 后备干部的培养和使用
第十四条 各单位要重视后备干部的培养，制定培养规划，根据具体情况和培养目标，采取措施，使其进一步具备所必需的政治素质、业务知识、工作经验和领导能力。
第十五条 培养的主要途径：
学习培训：有计划地选送到中央党校和局管理干部学院学习培训，也可选送到省级党校和省级管理干部学校学习培训。
轮岗锻炼：局机关与直属单位交流；根据培养意图在本单位内部轮岗工作。
台阶锻炼：上一级领导职务的后备干部，要在下一级二个领导导岗位上经一定时间的锻炼，以取得必要的工作经验。
交任务锻炼：放在一定岗位上压担子锻炼（如选配为助理），处理一些事关全局的矛盾较多的事情，使其经受考验和磨炼，从中逐步增长才干。
第十六条 今后选拔领导干部（包括行政正职提名副职），要贯彻平等、竞争的原则，在同等条件下，一般要从后备干部中选配。

第五章 后备干部的管理
第十七条 后备干部要有进有出，有上有下，发现有培养前途，有发展潜力的优秀人才，要及时补充，经考核不再适应做后备干部的，要及时调整出去，但要始终保持相当数量的后备干部。各单位上报局的年终总结中，要有后备干部培养情况。
第十八条 建立后备干部管理档案。主要内容包括：后备干部登记表、素质考察材料、年度考核材料、“文革”中表现情况、在反对资产阶级自由化斗争中表现情况。培养意向及培训的情况、奖惩情况、工作成果记载及个人著作目录等。考核档案一式二份，报局人事司一份，本单位留存一份。

第六章 附则
第十九条 本办法如与中央、国务院在后备干部管理方面有关新的规定不符，按中央、国务院规定执行。
第二十条 本办法解释权归局人事改革司。
第二十一条 本办法自正式下发之日起实行。


安徽省教育厅


转发教育部关于印发《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》的通知

教秘学〔2007〕11号


各高等学校：
现将《教育部关于印发〈普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法〉的通知》（教学〔2007〕3号）转发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省教育厅
二○○七年四月二十三日



教育部关于印发《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》的通知



教学〔2007〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、高校招生委员会办公室，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：

　　现将我部制定的《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》印发给你们，该《办法》自2007级新生开始施行，请各省级教育行政部门速转发至本地区普通高等学校。

　　高等学校新生学籍电子注册是完善高等教育学历证书电子注册制度的一项重要工作，是加强高等学校招生行为监督，保障高等教育改革健康发展的需要。学籍电子注册与学历证书电子注册相衔接，经过学籍电子注册的学生获得的毕业证书才能进行学历证书电子注册。各省级教育行政部门、招生部门，各高等学校应当重视此项工作，按要求认真执行。



普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法

　　第一条 为适应高等教育改革发展的需要，进一步规范普通高等学校(以下简称高等学校)办学行为，维护高等教育的公平、公正，保护学生的合法权益，依据《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》，制定本办法。

　　第二条 实行高等学校新生学籍电子注册是政府运用现代信息技术手段，对高等学校招收的普通高等学历教育本专科新生学籍注册工作实施监督的管理方式。

　　第三条 各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会办公室(以下简称省级招办)按照国家有关招生规定和核准并公布的年度招生计划对高等学校拟录取的考生予以核准备案并办理录取手续，每年9月1日之前将各高等学校在本地的招生录取数据信息报教育部。教育部对所报录取数据信息汇总审核后通过中国高等教育学生信息网分发至省级教育行政部门，供高等学校核对。

　　第四条 新生报到后，高等学校按国家招生规定和《普通高等学校学生管理规定》对其进行入学资格复查。复查包括在网上核对以下录取信息内容：

　　(一)考生号、姓名、性别、民族、出生日期、身份证号、入学年月；

　　(二)录取院校、专业，层次(本科、专科<高职>、预科)，录取类型(统考、单招、保送等)。

　　复查合格取得学籍的，依据本办法及时进行学籍电子注册。

　　第五条 高等学校核对录取信息有误或网上没有录取信息的学生，应当及时与学生生源地省级招办复核。省级招办对高等学校要求复核的录取信息应当认真负责地办理，对确属工作原因漏报及需要更正的信息须及时补报教育部，并将复核结果及时反馈学校。

　　第六条 高等学校对录取信息内容不完整的进行补充；对放弃入学资格、取消入学资格、保留入学资格的学生，在录取信息中予以标注(按《关于启用学籍学历信息管理平台和做好2005年高校入学新生数据核对工作的通知》所附数据格式)。

　　第七条 高等学校对按预科录取的新生注册为预科，不得直接注册为本科或专科。经预科阶段学习达到转入本科或专科培养要求的，应当在转入当年将学生数据信息报所在地省级教育行政部门备案，并正式办理新生学籍电子注册。

　　第八条 高等学校举办普通专科生升入本科、五年一贯制、三二分段制、第二学士学位、港澳台侨、来华留学等各种办学形式的高等教育，必须严格按照国家相关规定招生，由学校所在地省级教育行政部门审核录取信息，于9月30日之前将审核结果反馈所在学校，并报教育部备案。

　　第九条 高等学校新生学籍电子注册工作应当在学生入学第一学期开学后3个月内完成，并将学籍电子注册数据和统计数据(统计表附后)以纸介质和电子版方式报所在地省级教育行政部门。

　　第十条 省级教育行政部门审核注册结果并反馈高等学校；报属地高等学校学籍电子注册数据、注册人数及未报到人数统计数据至教育部。

　　第十一条 高等学校和省级教育行政部门分别在各自网站公布已注册新生学籍信息供学生本人查询，并将网站名称、网址告学生。网上公布的新生学籍信息内容为学校名称、姓名、性别、专业、层次、入学年月。学生以本人姓名、考生号、身份证号码进入网站查询学籍注册情况。

　　第十二条 学生在校期间变更有关注册信息，属于姓名、身份证号等关键信息变更的，须由学生提供合法性证明材料，学校比照考生录取档案严格审核修改，报省级教育行政部门备案。

　　第十三条 教育部建立高等学校新生学籍电子注册数据信息档案库，对学生学籍信息、学历证书电子注册进行统筹管理。

　　第十四条 新生学籍电子注册结果是学生毕业时学历证书电子注册的重要审核依据。对高等学校未按国家有关规定招收的学生，不予学籍注册，省级教育行政部门不得上网公布，责令高等学校退回所招学生，并妥善处理，不得遗留隐患；情节严重的，报教育部备案，作为核定该校下一年度招生计划的参考因素。高等学校将违规录取的学生留校学习而出现的问题，其责任由高等学校及其相关负责人承担。

　　第十五条 各省级教育行政部门要对本地区招生、新生学籍电子注册工作进行统筹，并保证新生学籍电子注册工作及网络建设所需人员、经费的落实。

　　第十六条 各高等学校要严格按照本办法认真做好新生学籍电子注册工作；各省级教育行政部门要切实履行管理、检查和监督职能。对于因工作失误或弄虚作假而造成严重后果的，将严肃追究当事人和主要领导的责任。

　　第十七条 新生学籍电子注册制度从2007级新生开始实施，本办法由教育部负责解释。