辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市水污染防治条例


(1999年11月5日沈阳市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过；1999年11月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准2010年8月31日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订； 2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准； 根据2012年4月19日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过， 2012年5月22日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准《沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)


　　第一章　总 则

　　第一条　根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的河流、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。

　　第三条　市和区、县（市）人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取有效对策和措施，对本行政区域内的水环境质量负责，保证水污染防治目标的实现。

　　第四条　市和区、县（市）环境保护主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。
发展和改革、城建、规划和国土资源、财政、农经、水利、交通、建设、卫生、公安、工商、旅游等主管部门按照各自的职责，依法对水污染防治实施监督管理。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当在上级人民政府的领导下，做好本辖区的水污染防治工作。
村民委员会、居民委员会应当协助相关行政部门，做好水污染防治的有关工作。

　　第五条 水污染防治应当坚持污染物排放削减与控制和恢复水体生态功能并重的原则，优先保护饮用水水源，推进水资源循环利用，统筹城乡水污染防治工作，逐步构建完善的水生态保护体系，改善水环境质量。

　　第六条　任何单位和个人都有保护水环境的义务，有权检举污染损害水环境的行为。
　
　　市和区、县（市）人民政府及其有关主管部门依法对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

　　因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。

　　第二章 水污染防治规划与监督管理

　　第七条　市水利主管部门应当会同环保、建设、城建、卫生等部门，根据生态环境功能区规划、地面水域状况和使用功能对本市水域进行分类，确定地表水体功能区，报市人民政府批准后实施。

　　有关部门和单位在划定的地表水体功能区内应当采取有效措施，保证功能区内的水质符合规定用途的水质标准。
第八条　市环境保护主管部门应当会同市发展和改革、经信、城建、水利、建设、国资、中小企业、农业、畜牧兽医、商业、卫生等部门和区、县（市）人民政府，依据省水污染防治规划和水污染物排放总量的控制计划，编制本市水污染防治规划和水污染物排放总量控制计划，报市人民政府批准后执行，并报市人民代表大会常务委员会备案。
经批准的水污染防治规划和水污染物排放总量控制计划是防治水污染的基本依据。应当将其防治目标和治理任务分解到相关的区、县（市）人民政府、市直有关部门和单位，实行目标管理责任制。

　　第九条 重点水污染物排放实施总量控制制度。

　　市人民政府应当依法将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到区、县（市）人民政府和重点排污单位。

　　市人民政府对重点水污染物排放总量控制指标的完成情况予以考核。

　　市人民政府可以根据流域水环境质量的状况，依法增加实施总量控制的水污染物种类。

　　第十条 对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量考核指标的区、县（市）、流域和单位，市环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

　　第十一条 市人民政府对完成重点水污染物排放总量控制和水环境质量考核指标的市人民政府有关部门及区、县（市）和单位，应当给予资金奖励。

　　经市环境保护主管部门认定，区、县（市）人民政府未完成水环境质量考核指标中跨界断面水质指标的，责任地区人民政府应当交纳生态补偿金。

　　奖励和补偿的具体办法由市环境保护主管部门会同市财政、市发展和改革等相关部门制定，报市人民政府批准施行。

　　第十二条　向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照有关规定设置规范排污口，并在排污口设立显著标志。

　　禁止私设暗管或者采取以下规避监管的方式排放水污染物：

　　（一）将废水进行稀释后排放的；

　　（二）通过槽车、储水罐等运输工具或者容器转移、非法倾倒的；

　　（三）在雨水管道分离后利用雨水管道排污水的；

　　（四）利用渗坑、渗井排放的；

　　（五）其他擅自改变污水处理方式的。

　　第十三条　重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。各有关单位应当对水环境监测设施的建设和运行提供便利条件。禁止任何单位或者个人破坏、损毁或者擅自改动水环境监测设施。

　　城镇污水处理厂和排放工业废水的企业，应当建立水污染防治设施运行管理制度，记录设施运行和维护情况,对其所排放的污水、废水进行监测，并保存原始监测记录。

　　第三章　饮用水水源保护

　　第十四条 实行饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区。饮用水水源保护区和准保护区的划定，由市环境保护主管部门会同市水利、规划和国土资源、建设、卫生、城建等相关主管部门提出方案，经市人民政府同意后，依法报批。

　　第十五条 区、县（市）人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。
任何单位和个人不得损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标和警示标志。

　　第十六条 市和区、县（市）人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在与饮用水水源保护区相邻的公路和水域，采取必要的防护措施，防止运输危险化学物品的车辆和船舶发生事故污染饮用水水源。

　　第十七条 饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境保护主管部门应当责令相关排污单位采取停止或者减少排放水污染物等强制性应急措施；可能威胁下游地区饮用水供水安全的，应当及时向下游地区通报。
饮用水水源受到污染的，所在地人民政府或者有关主管部门应当依法及时向社会发布有关饮用水水源污染状况、应急措施和恢复供水等相关信息。

　　第十八条 市和区、县（市）环境保护主管部门应当加强对饮用水水源保护区范围内污染物排放情况的监督检查，发现污染饮用水水源的污染源，应当责令排污单位停止污染物排放。排污单位拒不停止排放污染物的，市或者区、县（市）环境保护主管部门可以报请同级人民政府批准，采取措施予以停产，相关供水、供电、供气等单位应当予以配合。

　　第十九条 对饮用水水源保护区和准保护区内不能确定责任人的污染源，由所在地区、县（市）人民政府组织有关部门予以清理。

　　第二十条 市和区、县（市）人民政府应当组织编制饮用水水源污染事故处理应急预案，建立专业及社会化应急救援队伍，配备应急救援设施设备。

　　第四章　生态用水保护

　　第二十一条 市和区、县（市）人民政府应当根据生态功能保护的需要，对下列区域、水体依法划定保护区，并采取措施，保证区域、水体符合功能区要求：

　　（一）主要河流源头区；
　
　　（二）重要渔业水体、保护生物物种资源的水体；
　
　　（三）风景名胜区水体；
　
　　（四）重要的湖泊、湿地；
　
　　（五）重要的水源涵养区、森林；
　
　　（六）其他具有重要生态功能价值的区域、水体。
　
　　依法划定的保护区应当向社会公布。

　　第二十二条 生态用水应当优先使用雨水和再生水。禁止使用地下水和自来水作为城市景观水体的补水。
各类工程施工降水的抽排水应当综合利用，优先用于施工现场以及城市景观水体。

　　第二十三条 市和区、县（市）人民政府应当制定再生水利用规划、计划，扩大再生水输配管网覆盖范围；制定鼓励使用再生水的政策，采取措施，发展工业再生水用户，扩大农业再生水灌溉范围。

　　再生水输配管网覆盖范围内的园林绿化、环境卫生、工程施工等用水应当使用再生水。

　　第二十四条 市建设主管部门应当会同水利等有关部门，根据用水规模、水质要求、技术经济条件等因素，确定本市各行业的再生水使用指标，报市人民政府批准后施行。

　　第二十五条　农业主管部门在灌溉期应当定期监测灌溉用水的水质，保证灌溉用水水质符合国家《农田灌溉水质标准》的要求。

　　第二十六条　城建、建设、水利部门应当加强城市河道的管理，定期组织清淤，保证水环境质量达到景观用水标准。

　　第五章　水污染防治措施

　　第二十七条　禁止向地表水体及其保护区排放、倾倒下列物质：
　
　　（一）工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；
　
　　（二）油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
　
　　（三）放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；
　
　　（四）含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣；
　
　　（五）经消毒处理，未达到国家排放标准的含病原体的污水；
　
　　（六）其他污染地表水体的物质。

　　第二十八条 实验室废液应当单独收集，按照国家有关规定进行安全处置，禁止排入污水管道。

　　第二十九条　在浑河城市段、秀湖、沈阳西湖、卧龙湖、南运河、新开河、蒲河和卫工河等景观、娱乐用水区内，禁止新建和扩建排污口，禁止行驶无防污设备或者防污设备不符合国家规定的以油为燃料的机动船（艇）。

　　第三十条　市环境保护主管部门应当建立健全监测制度，会同水利、城建、农业、卫生等主管部门组织监测网络，建立环境监控预警体系。

　　可能发生水污染事故的企业事业单位依法制定的本单位水污染事故应急方案，应当报所在地环境保护主管部门备案。

　　第一节 工业水污染防治

　　第三十一条 市和区、县（市）人民政府应当通过合理规划，推动生态工业园区建设，鼓励和引导符合新型工业化要求的工业企业入驻园区，严格控制审批新建、改建、扩建新增水污染物的工业建设项目。

　　第三十二条　禁止建设小型造纸厂、制革厂、染料厂、农药厂、石棉制品厂和放射性制品厂；禁止从事土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金、漂染和电镀生产活动。
　
　　本条例实施前建设的前款规定的项目，由市或者区、县（市）人民政府责令关闭或停业。

　　第三十三条　除市人民政府依法批准的工业园区外，在市三环绕城公路以内和已经设立基本农田保护区的区域，禁止新建化工、冶金、电镀、化学制药、造纸、皮革、洗毛、漂染、发酵和酿造等项目；禁止扩建冶金、电镀、造纸、皮革、洗毛、漂染等项目；扩建化工、化学制药、发酵和酿造项目，其排放的污染物不得超过原项目核定的排放总量。

　　第三十四条 排放水污染物的单位应当推行清洁生产工艺。清洁生产审核重点企业,按照国家有关规定在规定期限内必须开展清洁生产审核，对未开展清洁生产审核的单位，环境保护主管部门不予验收。

　　第二节 城镇水污染防治

　　第三十五条　市和区、县（市）人民政府应当加强对污水处理的管理。

　　市和区、县（市）环境保护主管部门具体负责本行政区域内污水处理厂运行的监督管理，对污水处理厂运行情况实施考核。

　　发展和改革、建设、财政、水务等部门按照各自职责共同做好污水处理厂运行的相关工作。

　　第三十六条　排水设施或者污水集中处理设施的权属单位按规定向排放水污染物的单位和居民征收污水处理费。污水处理费的收费标准和征管办法按国家和省有关规定执行。

　　第三十七条　污水处理厂运行经费应当由各级政府保障的部分，纳入政府城建计划。污水处理费的拨付应当与污水处理厂运行情况挂钩，由财政部门根据环境保护主管部门出具的审核意见拨付。
第三十八条　排入城市排水管网并进入污水集中处理设施进行处理的污水，应当符合污水集中处理设施的进水水质标准要求；有下列情形之一的，应当进行预处理，并达到规定的标准：

　　（一）排放含有毒有害水污染物名录内的污染物；

　　（二）医疗卫生机构产生的含有病原体的污水；

　　（三）含有难以生物降解有机污染物的废水；

　　（四）可能影响公共污水处理设施正常运行的废水。
第三十九条 市和区、县（市）人民政府应当组织制定实现雨污分流的规划，建设和完善雨污分流系统，逐步推动雨水的收集、处理和利用。

　　任何单位和个人不得利用雨水收集口、雨水管道排放或者倾倒污水、污物和垃圾废弃物。
第四十条 污泥处理处置应当遵循减量化、稳定化、无害化、资源化的原则。
污泥用于土壤改良的，改良后的土壤应当达到土壤环境质量标准。
禁止用倾倒、堆放、直接填埋的方式对污泥进行处置。

　　第三节 农村水污染防治

　　第四十一条 市和区、县（市）人民政府应当对未纳入城镇污水管网村庄的生活污水进行治理，优先采用生态、低能耗、资源化的污水处理技术，并保证建设及运转资金。

　　第四十二条 市和区、县（市）人民政府应当建立农村生活垃圾污染环境的防治体系，实行村分类收集、乡镇集中运输、区、县（市）统一处理的方式，防止生活垃圾对水体造成污染。

　　第四十三条 市水利主管部门应当会同相关部门在农村小型集中式水源地周边一定范围内划定一级、二级保护区和准保护区。在一级和二级保护区内不得堆放污染物，不得施放农药、化肥，不得建设畜禽养殖等排放污染物的项目，不得设置污水坑、厕所、垃圾坑等设施。

　　第四十四条 市和区、县（市）人民政府农业主管部门和其他相关主管部门应当推广优质、高效、低毒的化肥、农药，控制化肥和农药的过量使用，防止其对水体造成污染。

　　第四十五条 在水库、湿地、湖泊等水体进行水产品养殖，应当依法进行环境影响评价。

　　第四十六条 规模化畜禽养殖企业应当采取有效的水污染防治措施，通过综合治理实现达标排放。养殖废弃物应当全部综合利用。

　　第六章 法律责任

　　第四十七条 违反本条例第十二条规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，消除污染，并处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款：

　　（一）将废水进行稀释后排放的；

　　（二）将废水通过槽车、储水罐等运输工具或者容器转移、非法倾倒的；

　　（三）在雨污管道分离后利用雨水管道排放废水的；

　　（四）其他擅自改变污水处理方式，未经批准设定的排污口排放废水等规避监管的。

　　第四十八条 违反本条例第二十八条规定，未按照国家有关规定将实验室废液进行安全处置，排入污水管道的，由环境保护主管部门责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第四十九条 违反本条例第二十九条规定，在景观、娱乐用水区域行驶的以油为燃料的机动船（艇），未按规定配备防污设备或者防污设备存在重大缺陷的，由海事管理机构限期改正，逾期未改正的，由海事管理机构处二千元以上一万元以下的罚款。

　　第五十条 违反本条例第四十条规定，用倾倒、堆放、直接填埋的方式处置污泥的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期治理，并处一万元以上十万元以下的罚款；属于危险废物，逾期不采取治理措施或者处置不符合国家有关规定的，环境保护主管部门可以指令有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。

　　第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第五十二条 环境保护主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第七章 附 则

　　第五十三条 本条例自2010年12月1日起施行。

　　　　　　


浙江省人大常委会


宁波市城市建设房屋拆迁管理办法（修正）
浙江省人大常委会


（1990年8月24日宁波市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1990年9月10日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据1993年9月25日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议关于批准《宁波市人民代表大会
常务委员会关于修改＜宁波市城市建设房屋拆迁管理办法＞部分条款的决定》的决定修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 拆迁管理
第三章 住宅用房拆迁
第四章 非住宅用房拆迁
第五章 其他拆迁
第六章 处 罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保证城市建设顺利进行，加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋、其他建筑物、构筑物以及安置、补偿等事宜，均应遵守本办法。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划。
第四条 宁波市房地产管理局是本市房屋拆迁管理的主管部门。
各县（市）和镇海区、北仑区房地产管理部门主管本行政区域内的房屋拆迁管理工作。海曙区、江东区、江北区的房屋拆迁管理工作，由市房地产管理局负责。
公安、城建、规划、土地管理、财税、物价、工商行政管理等部门，应根据各自的职责，配合拆迁主管部门做好拆迁管理工作。
第五条 本办法所称拆迁当事人，是指拆迁人与被拆迁人。
拆迁人是指取得拆迁许可证的拆迁单位，被拆迁人是指被拆迁房屋以及其他建筑物、构筑物的所有人（含代管人、国家授权的国有房屋的管理人）和使用人（以下分别简称原所有人和原使用人）。
第六条 拆迁人应当按照本办法规定对被拆迁人妥善安置，合理补偿。
被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
被拆迁人的工作单位和主管部门，应当协助拆迁人做好被拆迁人的动员搬迁工作。

第二章 拆迁管理
第七条 海曙区、江东区、江北区房屋拆迁单位由市人民政府确定，各县（市）和镇海区、北仑区的房屋拆迁单位由各县（市）和镇海区、北仑区人民政府确定。
海曙区、江东区、江北区实行统一拆迁；各县（市）和镇海区、北仑区积极创造条件，逐步实行统一拆迁。
市、县（市、区）拆迁主管部门不得充任拆迁人。
第八条 拆迁单位拆迁房屋及其他建筑物、构筑物的，必须持建设项目、建设用地批准文件和拆迁方案，向当地拆迁主管部门提出申请，经审查批准领取拆迁许可证后，方可拆迁。
拆迁人如需变更拆迁范围或延期拆迁的，应当重新办理领证手续；停止拆迁项目的，应当及时办理注销手续。
第九条 拆迁范围划定后，由拆迁主管部门通知当地公安、工商行政管理、公证等部门，暂停办理户口迁入和分户、调房、房屋买卖或赠与、工商登记等手续。因出生、军人复转、婚嫁及刑满释放等特殊情况确需入户的，经县（市、区）公安部门批准后，方可办理。
拆迁人自取得拆迁许可证之日起超过六个月未开展动迁的，暂停办理各种手续的通知自行失效。
因故需变更拆迁范围、延期拆迁或停止拆迁项目的，由拆迁主管部门重新通知上述各部门。
第十条 拆迁许可证一经发放，拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等予以公告。
第十一条 被拆迁人应当向拆迁人如实提供被拆迁房屋的使用状况和常住户口等情况，不得弄虚作假。
第十二条 实施拆迁前，拆迁人与被拆迁人应当签订拆迁协议。拆迁协议包括搬迁期限、过渡方式、回迁时间和地点、安置面积、补偿办法及违约责任等内容。拆迁协议书应当送拆迁主管部门备案。
第十三条 拆迁人必须按照房产和土地管理的规定，依法向有关部门办理房产和土地权属变更、补偿等手续。
被拆迁房屋需要折价补偿的，由拆迁主管部门指定的单位负责估价，但不得指定拆迁当事人估价。
第十四条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限和过渡方式等方面有争议，经协商达不成协议的，由批准拆迁的当地拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁
决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
在房屋拆迁公告规定的或者前款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可作出限期搬迁的决定。逾期不搬迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门
申请人民法院强制执行。
第十五条 拆除有产权纠纷的房屋，在拆迁公告规定的期限内不能解决纠纷的，由拆迁人提出安置补偿方案，报经拆迁主管部门批准后，依法实施拆迁。拆迁前拆迁主管部门应当会同有关部门组织拆迁人对被拆除房屋进行勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第十六条 拆迁主管部门应当对拆迁人的拆迁工作进行监督检查。
拆迁人应当将拆迁情况于拆迁结束后的三十日内，报告拆迁主管部门。

第三章 住宅用房拆迁
第十七条 拆迁人需要拆除住宅用房的，应当提供安置用房。安置用房不能一次解决的，应当在安置协议中明确过渡期限。拆迁后新建房屋建筑面积在二万平方米（含本数）以下的，过渡期限不超过二年；在二万平方米以上的，过渡期限不超过二年六个月。
第十八条 对被拆迁住宅房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划要求和建设工程的性质，按照下列原则分别确定：

（一）市政工程、非住宅用房建设项目为主的，易地安置到市郊新开发住宅小区；
（二）住宅用房建设项目为主的，应就地或就近安置。经原所有人和原使用人同意，可易地安置到市郊新开发住宅小区。

对从海曙区、江东区、江北区的旧城区易地安置到市郊新开发住宅小区公房（除同一行政区域且同一地段等级之外）的使用人，常住户口在三人以下（含三人）的，每户增加安置使用面积五平方米；常住户口在四人以上（含四人）的，每人增加使用面积二平方米。
各县（市）和镇海区、北仑区是否增加安置面积以及增加面积的标准，由当地人民政府确定。
第十九条 拆除房地产管理部门直管的和单位自管的住宅用房，以原使用面积为基数，并结合原使用人的常住户口，由拆迁人负责安置。
海曙区、江东区、江北区的安置标准、安置人口认定和分套安置规定，见本办法附件。
各县（市）和镇海区、北仑区的房屋拆迁安置标准，由各县（市）和镇海区、北仑区人民政府参照上述原则制定，报经宁波市人民政府批准后实施。
原使用人自行减少可安置使用面积或因安置房套型限制而减少可安置使用面积的，拆迁人应当根据其减少安置的使用面积折算成建筑面积，按新房基本造价计发奖励补贴费。
原使用人确因住房困难经安置后仍需要扩大住房面积，其工作单位愿意承担扩大部分的建房资金的，可酌情扩大住房面积，扩大面积部分按代建房价格结算。扩大住房面积后，原使用人的房屋产权仍不变，并应当按规定缴纳租金。
第二十条 拆除房地产管理部门直管和单位自管的住宅用房，有条件的地区可积极推行有偿安置，鼓励原使用人购买安置的住宅用房。拆迁人应按原使用人可安置的使用面积，折算成建筑面积以基本造价提供安置用房。拆迁人还应按被拆房屋的总建筑面积，以重置价格结合成新偿还给
原所有人，原房屋旧料归拆迁人所有。
第二十一条 拆除房地产管理部门直管的住宅用房和行政机关及全额或差额预算管理的事业单位的住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，拆迁人以实际安置原使用人的房屋面积偿还给原所有人，拆除旧房材料归拆迁人所有。
拆除企业、自收自支事业单位自管住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，在安置标准以
内的，按代建房价格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其它结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。原所有人放弃产权调换的，旧房按重置价格结合
成新由拆迁人作价补偿，拆除旧房材料归拆迁人所有，对原使用人的安置按本办法第十九条规定办理，安置住房产权移交当地房地产管理部门。
第二十二条 拆迁海曙区、江东区、江北区的私有住宅用房，按下列规定办理：
（一）拆除自住用房，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，在安置标准以内的，按代建房价格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑
面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。
（二）拆除自住用房，原所有人放弃产权调换的，对原所有人的安置按本办法第十九条规定办理。安置住房产权移交当地房地产管理部门。旧房按重置价格结合成新由拆迁人作价补偿。旧房建筑面积超过安置房屋建筑面积部分的作价补偿结算办法，按本条第（一）项办理。
（三）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求实行产权调换并与原使用人协商后，双方自愿保持租赁（出借）关系的，应会同原使用人与拆迁人共同签订《出租（出借）私有住宅拆迁协议》，在调产新房正式交付使用时，租赁双方签订新的租赁合同。其产权调换差价结算办法按本
条第（一）项办理。
（四）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求实行产权调换，但租赁双方协商不成，不能继续保持租赁（出借）关系的，产权调换偿还的新房建筑面积与旧房建筑面积相等的部分，新房按代建房价格，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百五十；其他结

构的按重置价格结合成新后再增加百分之三百，结算差价。偿还新房建筑面积超过旧房建筑面积的部分，按商品房价格结算；旧房建筑面积超过偿还建筑面积部分的作价补偿结算办法按本条第（一）项办理。原所有人不实行产权调换的，被拆除旧房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成
新后再增加百分之五十，其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百，由拆迁人作价补偿。被拆迁的原使用人按可安置使用面积折算成建筑面积，以基本造价购买安置用房，原使用人不购买的，其安置办法由市人民政府规定。
（五）拆除空关住宅用房，原所有人不实行产权调换的，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百五十，其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之三百，由拆迁人作价补偿；原所有人要求实行产权调换的，其产权调换差价结算办法，按本条第（四）项办
理。
（六）拆除私有住宅用房，从旧城区易地到市郊新开发住宅小区（除同一行政区域且同一地段等级之外）实行产权调换的，可增加产权调换面积。增加面积部分按新房基本造价计算。增加面积的标准，由市人民政府规定。
各县（市）和镇海区、北仑区私有住宅用房的拆迁安置补偿办法，由当地人民政府规定。
第二十三条 拆除按国家政策规定应发还产权并腾退给原所有人的私人住宅用房，对原所有人的安置、补偿按本办法第二十二条第（一）、（二）项规定办理。原使用人由其所在单位负责另行安置。原使用人所在单位可按房屋基本造价购买安置用房安置原使用人。
第二十四条 拆除住宅用房需要原使用人临时过渡时，过渡房由原使用人自行解决的，由拆迁人付给原使用人过渡补贴费；过渡房由原使用人工作单位提供的，过渡补贴费由拆迁人付给单位；过渡房由拆迁人提供的，在规定过渡期限内不给予过渡补贴费。过渡补贴费的具体标准，由市
、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。
第二十五条 因拆迁搬家，拆迁人应按被拆迁人家庭常住户口人数付给搬家补贴费，对不能一次定居的，按两次计发。搬家补贴费的具体标准，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。
被拆迁房屋使用人的工作单位应凭当地房屋拆迁主管部门出具的证明，给予被拆迁房屋使用人公假三天，对不能一次定居需再次搬迁的，可再给予公假三天。
第二十六条 因房屋维修和突发性灾害等需要住宅用房原使用人临时搬迁的，不属于拆迁安置、补偿范围。
第二十七条 原使用人将租用的房地产管理部门直管的或单位自管的住宅用房改作非住宅用房或转让、转租作非住宅用房的，拆迁时仍按住宅用房对待。
第二十八条 被拆迁人在搬迁前，必须按规定缴清房租、房产税、土地使用税，并不得损坏房屋结构和内部装葺，不得拆拿旧房材料，违者照价赔偿。

第四章 非住宅用房拆迁
第二十九条 拆迁非住宅用房，对被拆除房屋使用人的安置地点，除因城市规划或市政工程建设项目须作易地安置外，应就近就地安置。对安置用房不能一次解决的，拆迁人应提供过渡用房，以临时安置原使用人。
第三十条 拆除企业、自收自支事业单位自管的非住宅用房和行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的营业性非住宅用房，以及原所有人自己依法经营的私有非住宅用房，实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格，结算差价
；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算；原建筑面积超过偿还建筑面积的部分，按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。不实行产权调换的，拆迁人应支付给被拆迁人相应的经济补偿金，由被拆迁人自行解决所需用房，拆除旧房材料归拆迁人所有。
拆除房地产管理部门直管非住宅用房以及行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的非营业性的非住宅用房，其产权调换的差价结算办法，由市人民政府规定。
拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按重置价格给予补偿，或者由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府按照城市规划统筹安排。
第三十一条 因拆迁影响原使用人生产和营业的，拆迁人应按拆迁范围内的在职职工人数，以及拆迁范围内在职职工按比例承担的离、退休人员人数，给予当地职工平均工资（包括政府规定的各种固定津贴和价格补贴）六个月的经济补贴。原使用人系领有营业执照的个体工商户，由拆
迁人按营业执照登记的从业人口，给予当地职工平均工资六个月的经济补贴。
拆迁企事业单位设施的经济补偿具体办法，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。
第三十二条 因市政公用设施建设需要拆迁公有非住宅用房的，拆迁人应给予被拆迁人经济补偿，并提供临时过渡用房。拆迁人对被拆迁人的经济补偿及提供的过渡用房，被拆迁人有归属主管部门的，由其主管部门统筹安排。对被拆迁人的固定安置，由被拆迁人归属的主管部门统筹解
决。
因市政公用设施建设需要拆迁自己依法经营的私有非住宅用房，按经济补偿与易地产权调换相结合的原则处理。
经济补偿标准以及经济补偿与易地产权调换相结合的具体办法，由市人民政府规定。
第三十三条 非住宅用房的原使用人擅自改变使用性质，安排职工或其他人员作住宅用房的，拆迁时仍按非住宅用房对待，已安排的住户由原使用人自行解决。

第五章 其他拆迁
第三十四条 拆迁中有下列情形之一的，拆迁人应按有关规定办理：
（一）涉及宗教、涉外、学校等建筑的；
（二）发现有保留价值和纪念意义的文物建筑的；
（三）涉及人防工程、军事设施、公共设施的；
（四）涉及公共树木、绿地以及私人所有的树木和附属设施的。
第三十五条 建设用地需拆除坟墓的，拆迁人应当登报或书面通知坟主，限期搬迁，移建费用由拆迁人适当补偿。逾期无人认领的，作无主坟处理。
第三十六条 拆迁范围内的违章建筑，必须在规定的拆迁期限内自行拆除，不作安置依据，不予补偿。
拆除未超过批准使用期限的临时建筑，不作安置依据，旧房按重置价格结合成新后的百分之五十给予补偿，原房屋旧料归拆迁人所有；原所有人在规定期限内也可自行处理原房屋旧料，但不予补偿。

第六章 处 罚
第三十七条 有下列行为之一的，除赔偿经济损失外，由拆迁主管部门视情节轻重予以警告、责令停止拆迁、吊销拆迁许可证，并可处以二仟元以上一万元以下罚款：
（一）未取得拆迁许可证进行拆迁或者超越许可证规定范围进行拆迁的；
（二）变更拆迁范围或者延期拆迁未重新办理领证手续进行拆迁的；
（三）擅自提高或者降低安置、补偿标准，扩大或者缩小安置、补偿范围的；
（四）无正当理由超过本办法第十七条规定的过渡期限的。
第三十八条 被拆迁人无理拒绝腾退周转用房的，由房屋拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以一百元以上伍百元以下罚款；逾期仍不退还的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门予以强制搬迁，或者由房屋拆迁主管部门申
请人民法院强制执行，并可处以伍百元以上二仟元以下罚款。
第三十九条 被拆迁人在原房屋使用状况和常住户口等方面弄虚作假的，由拆迁主管部门予以警告，责令改正；因弄虚作假取得安置房屋或扩大安置面积的，由拆迁人负责追回，并可由拆迁主管部门处以一百元以上一仟元以下罚款。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向
人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十一条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 国家工作人员在拆迁公务活动中，有玩忽职守、接受贿赂、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十三条 本办法的具体应用问题，由宁波市房地产管理局负责解释。
第四十四条 本办法自一九九0年十二月一日起施行。施行前已实施拆迁的，按原规定执行。

附：宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市城市建设房屋拆迁管理办法》部分条款的决定

（1993年8月27日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1993年9月25日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 自1993年10月1日起施行）


宁波市第十届人民代表大会常务委员会第二、第三次会议审议了市人民政府《关于提请审议＜宁波市城市建设房屋拆迁管理办法＞修正案的议案》，决定对《宁波市城市建设房屋拆迁管理办法》的部分条款作如下修改：
一、第十四条修改为：“拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限和过渡方式等方面有争议，经协商达不成协议的，由批准拆迁的当地拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，
可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。”“在房屋拆迁公告规定的或者前款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可作
出限期搬迁的决定。逾期不搬迁的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制执行。”
二、第十八条修改为：“对被拆迁住宅房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划要求和建设工程的性质，按照下列原则分别确定：（一）市政工程、非住宅用房建设项目为主的，易地安置到市郊新开发住宅小区；（二）住宅用房建设项目为主的，应就地或就近安置。经原所有人和原
使用人同意，可易地安置到市郊新开发住宅小区。对从海曙区、江东区、江北区的旧城区易地安置到市郊新开发住宅小区公房（除同一行政区域且同一地段等级之外）的使用人，常住户口在三人以下（含三人）的，每户增加安置使用面积五平方米；常住户口在四人以上（含四人）的，每人
增加使用面积二平方米。”“各县（市）和镇海区、北仑区是否增加安置面积以及增加面积的标准，由当地人民政府确定。”
三、第十九条第三款之后增加一款，作为第四款：“原使用人自行减少可安置使用面积或因安置房套型限制而减少可安置使用面积的，拆迁人应当根据其减少安置的使用面积折算成建筑面积，按新房基本造价计发奖励补贴费。”
四、第二十一条修改为：“拆除房地产管理部门直管的住宅用房和行政机关及全额或差额预算管理的事业单位的住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，拆迁人以实际安置原使用人的房屋面积偿还给原所有人，拆除旧房材料归拆迁人所有。”“拆除企业、自
收自支事业单位自管住宅用房，除按本办法第二十条规定由个人购买安置的住宅用房外，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，在安置标准以内的，按代建房价
格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其它结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。原所有人放弃产权调换的，旧房按重置价格结合成新由拆迁人作价
补偿，拆除旧房材料归拆迁人所有，对原使用人的安置按本办法第十九条规定办理，安置住房产权移交当地房地产管理部门。”
五、第二十二条修改为：“拆迁海曙区、江东区、江北区的私有住宅用房，按下列规定办理：（一）拆除自住用房，原所有人要求实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，
在安置标准以内的，按代建房价格结算，超过安置标准的部分，按商品房价格结算。旧房建筑面积超过偿还建筑面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十结算；其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。（二）拆除自住用房，原所有人放
弃产权调换的，对原所有人的安置按本办法第十九条规定办理。安置住房产权移交当地房地产管理部门。旧房按重置价格结合成新由拆迁人作价补偿。旧房建筑面积超过安置房屋建筑面积部分的作价补偿结算办法，按本条第（一）项办理。（三）拆除出租（出借）住宅用房，原所有人要求
实行产权调换并与原使用人协商后，双方自愿保持租赁（出借）关系的，应会同原使用人与拆迁人共同签订《出租（出借）私有住宅拆迁协议》，在调产新房正式交付使用时，租赁双方签订新的租赁合同。其产权调换差价结算办法按本条第（一）项办理。（四）拆除出租（出借）住宅用房
，原所有人要求实行产权调换，但租赁双方协商不成，不能继续保持租赁（出借）关系的，产权调换偿还的新房建筑面积与旧房建筑面积相等的部分，新房按代建房价格，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格结合成新后再增加百分之一百五十；其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分
之三百，结算差价。偿还新房建筑面积超过旧房建筑面积的部分，按商品房价格结算；旧房建筑面积超过偿还建筑面积部分的作价补偿结算办法按本条第（一）项办理。原所有人不实行产权调换的，被拆除旧房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加百分之五十，其他结构的按
重置价格结合成新后再增加百分之一百，由拆迁人作价补偿。被拆迁的原使用人按可安置使用面积折算成建筑面积，以基本造价购买安置用房，原使用人不购买的，其安置办法由市人民政府规定。（五）拆除空关住宅用房，原所有人不实行产权调换的，旧房系砖混、钢混结构的按重置价格
结合成新后再增加百分之一百五十，其他结构的按重置价格结合成新后再增加百分之三百，由拆迁人作价补偿；原所有人要求实行产权调换的，其产权调换差价结算办法，按本条第（四）项办理。（六）拆除私有住宅用房，从旧城区易地到市郊新开发住宅小区（除同一行政区域且同一地段
等级之外）实行产权调换的，可增加产权调换面积。增加面积部分按新房基本造价计算。增加面积的标准，由市人民政府规定。”“各县（市）和镇海区、北仑区私有住宅用房的拆迁安置补偿办法，由当地人民政府规定。”
六、第二十四条修改为：“拆除住宅用房需要原使用人临时过渡时，过渡房由原使用人自行解决的，由拆迁人付给原使用人过渡补贴费；过渡房由原使用人工作单位提供的，过渡补贴费由拆迁人付给单位；过渡房由拆迁人提供的，在规定过渡期限内不给予过渡补贴费。过渡补贴费的具
体标准，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。”
七、第二十五条修改为：“因拆迁搬家，拆迁人应按被拆迁人家庭常住户口人数付给搬家补贴费，对不能一次定居的，按两次计发。搬家补贴费的具体标准，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。”“被拆迁房屋使用人的工作单位应凭当地房屋拆迁主管部门出具的证明，给
予被拆迁房屋使用人公假三天，对不能一次定居需再次搬迁的，可再给予公假三天。”
八、第二十九条修改为：“拆迁非住宅用房，对被拆除房屋使用人的安置地点，除因城市规划或市政工程建设项目须作易地安置外，应就近就地安置。对安置用房不能一次解决的，拆迁人应提供过渡用房，以临时安置原使用人。”
九、第三十条修改为：“拆除企业、自收自支事业单位自管的非住宅用房和行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的营业性非住宅用房，以及原所有人自己依法经营的私有非住宅用房，实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价
格，结算差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算；原建筑面积超过偿还建筑面积的部分，按重置价格结合成新后再增加百分之一百结算。不实行产权调换的，拆迁人应支付给被拆迁人相应的经济补偿金，由被拆迁人自行解决所需用房，拆除旧房材料归拆迁人所有。

”“拆除房地产管理部门直管非住宅用房以及行政机关、全额或差额预算管理的事业单位自管的非营业性的非住宅用房，其产权调换的差价结算办法，由市人民政府规定。”“拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按重置价格给予补偿，或
者由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府按照城市规划统筹安排。”
十、第三十一条修改为：“因拆迁影响原使用人生产和营业的，拆迁人应按拆迁范围内的在职职工人数，以及拆迁范围内在职职工按比例承担的离、退休人员人数，给予当地职工平均工资（包括政府规定的各种固定津贴和价格补贴）六个月的经济补贴。原使用人系领有营业执照的个体
工商户，由拆迁人按营业执照登记的从业人口，给予当地职工平均工资六个月的经济补贴。”“拆迁企事业单位设施的经济补偿具体办法，由市、县（市）、镇海区、北仑区人民政府规定。”
十一、第三十二条修改为：“因市政公用设施建设需要拆迁公有非住宅用房的，拆迁人应给予被拆迁人经济补偿，并提供临时过渡用房。拆迁人对被拆迁人的经济补偿及提供的过渡用房，被拆迁人有归属主管部门的，由其主管部门统筹安排。对被拆迁人的固定安置，由被拆迁人归属的
主管部门统筹解决。”“因市政公用设施建设需要拆迁自己依法经营的私有非住宅用房，按经济补偿与易地产权调换相结合的原则处理。”“经济补偿标准以及经济补偿与易地产权调换相结合的具体办法，由市人民政府规定。”
十二、第三十八条修改为：“被拆迁人无理拒绝腾退周转用房的，由房屋拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以一百元以上伍百元以下罚款；逾期仍不退还的，市、县（市）和镇海区、北仑区人民政府可以责成房屋拆迁主管部门强制搬迁，或者由房屋拆迁
主管部门申请人民法院强制执行，并可处以伍百元以上二仟元以下罚款。”
十三、第四十条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申
请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
十四、附件第一条第（一）项修改为：“原使用面积在二十三平方米以下（含二十三平方米）的，安置使用面积不超过二十八平方米。”
第（二）项予以删去。
第（三）、第（四）、第（五）、第（六）、第（七）项，分别改为第（二）、第（三）、第（四）、第（五）、第（六）项。
第（八）项改为第（七）项，并修改为：
“常住户口在四人以上（含四人），原人均使用面积在十五平方米以上的，安置使用面积不超过人均十五平方米。”
增加一项为第（八）项：“实际安置人均使用面积低于八平方米的，可按人均使用面积八平方米安置，原使用人中有已领取独生子女证的未婚独生子女的，增加一个安置人口。安置时确因安置房套型限制，可略减少可安置使用面积，拆迁人应根据其减少安置的使用面积折算成建筑面积
，按新房基本造价计发奖励补贴费。”
十五、附件第二条第二款修改为：“虽有常住户口，但在海曙区、江东区、江北区另有住房的，或为寄居、寄养、寄读人员，不作安置人口认定”。
十六、附件第三条第四款第（三）项修改为：“常住户口五人以上（含五人）的，可以分套安置，安置后合计使用面积不超过原使用面积十平方米，最低不得低于四十六平方米，人均使用面积最高不超过十五平方米”。
附件第三条第四款增加第（四）项：“常住户口中未满十八周岁的使用人，不能单独分套安置。”
本决定自公布之日起施行。

附件： 海曙区、江东区、江北区的安置标准、安置人口认定和分套安置规定
第一条 安置标准：
（一）原使用面积在二十三平方米以下（含二十三平方米）的，安置使用面积不超过二十八平方米。
（二）原使用面积在二十三平方米以上至三十平方米（含三十平方米）的，安置使用面积不超过三十三平方米。
（三）原使用面积在三十平方米以上至三十五平方米（含三十五平方米）的，安置使用面积不超过三十八平方米。
（四）原使用面积在三十五平方米以上至四十平方米（含四十平方米）的，安置使用面积不超过四十三平方米。
（五）原使用面积在四十平方米以上至四十五平方米（含四十五平方米）的，安置使用面积不超过四十八平方米；对常住户口为二人以下（含二人）的，安置使用面积不超过四十三平方米。
（六）原使用面积在四十五平方米以上的，安置使用面积不超过五十三平方米；但对常住户口为二人以下（含二人）的，原使用面积在四十五平方米以上至五十平方米（含五十平方米）的，安置使用面积不超过四十八平方米；原使用面积在五十平方米以上的，安置使用面积不超过五十
三平方米。
（七）常住户口在四人以上（含四人）的，原人均使用面积在十五平方米以上的，安置使用面积不超过人均十五平方米。

（八）实际安置人均使用面积低于八平方米的，可按人均使用面积八平方米安置，原使用人中有已领取独生子女证的未婚独生子女的，增加一个安置人口。安置时确因安置房套型限制，可略减少可安置使用面积，拆迁人应根据其减少安置的使用面积，折算成建筑面积，按新房的基本造
价计发奖励补贴费。
第二条 安置人口认定 虽无常住户口，但属下列情况的，视作安置人口：
（一）在部队服现役的军人（不包括军官或已在外结婚定居的）；
（二）在外地的配偶和符合晚婚年龄，已领取结婚证确无结婚住房，而户口不在拆迁范围的配偶；
（三）按规定户口报在大中专院校的学生和户口报在海曙区、江东区、江北区城镇工作单位的职工；
（四）劳动教养、劳动改造人员；
（五）临时去台、港、澳地区和国外，以后仍需回原地居住的人员。
虽有常住户口，但在海曙区、江东区、江北区另有住房的，或为寄居、寄养、寄读人员，不作安置人口认定。
第三条 分套安置规定
被拆迁人因家庭人口组成状况发生变化，要求分套安置的，应从严控制。
租住公房和租住私房的，以租用证件为单位计算使用面积；私房自住的，必须常住户口分立，能自然分割房产（互不穿房，各有可供使用的厨房或拼用厨房），才准予分别计算使用面积。
按上述规定计算使用面积后，要求分套安置的，按下述规定办理：
（一）常住户口在二人以下（含二人）的，不予分套安置。
（二）常住户口为三人或四人，原使用面积在四十平方米以上，才能分套安置。分套后合计安置使用面积不超过附件第一条的规定。
（三）常住户口五人以上（含五人）的，可以分套安置。安置后合计使用面积不超过原使用面积十平方米，最低不得低于四十六平方米，人均使用面积最高不超过十五平方米。
（四）常住户口中未满十八周岁的使用人，不能单独分套安置。



1993年10月1日